г. Москва, Рублевское шоссе, д.48/1, каб. 67
Дата публикации: 28.06.2022
В целях обеспечения реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что по запросам на оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется, поданным со дня вступления в силу настоящего постановлениядо 31 декабря 2022 г., в отношении заявителя не применяются меры административного воздействия.
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 840-ПП, от 2 апреля 2013 г. № 198-ПП, от 25 июня 2013 г. № 408-ПП, от 26 декабря 2014 г. № 826-ПП, от 20 апреля 2015 г. № 215-ПП, от 15 мая 2015 г. № 276-ПП, от 21 мая 2015 г. № 307-ПП, от 1 декабря 2015 г. № 796-ПП, от августа 2016 г. № 471-ПП, от 7 февраля 2017 г. № 33-ПП, от 24 мая 2017 г. № 289-ПП, от 29 декабря 2017 г. № 1104-ПП, от 13 февраля 2018 г. № 66-ПП, от 27 ноября 2018 г. № 1443-ПП, от 17 декабря 2018 г. № 1572-ПП, от 19 августа 2020 г. № 1335-ПП, от 8 февраля 2022 г. № 113-ПП, от 16 марта 2022 г. № 396-ПП):
2.1. Пункт 13 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
2.2. Абзац второй пункта 25 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
2.3. Пункты 2.3.4.2, 2.5.1.2.5, 2.5.1.2.13, 2.10.1.1.12, 2.10.1.3.6, 3.4.3.6 приложения 2 к постановлению признать утратившими силу.
2.4. В пункте 2.7.1.1.1 приложения 2 к постановлению слова «документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «документа, указанного в пункте».
2.5. В пункте 2.7.1.1.2 приложения 2 к постановлению слова «документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «документа, указанного в пункте».
2.6. В абзаце первом пункта 3.3.3.1.4 приложения 2 к постановлению слова «необходимые заключения, указанные в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «заключение, указанное в пункте».
2.7. В абзаце втором пункта 3.3.3.1.4 приложения 2 к постановлению слова «заключений, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «заключения, указанного в пункте».
2.8. Абзац второй пункта 3.3.3.2.7.2.1 приложения 2 к постановлению признать утратившим силу.
2.9. В абзаце первом пункта 3.3.3.3.4 приложения 2 к постановлению слова «необходимые согласования (заключения), указанные в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «необходимое согласование (заключение), указанное в пункте».
2.10. В абзаце втором пункта 3.3.3.3.4 приложения 2 к постановлению слова «заключений, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «заключения, указанного в пункте».
2.11. В пункте 3.3.8.1 приложения 2 к постановлению слова «документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «документа, указанного в пункте».
2.12. В пункте 3.3.8.2 приложения 2 к постановлению слова «документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.5,» заменить словами «документа, указанного в пункте».
2.13. Пункт 2.1 приложения 7 к постановлению изложить в следующей редакции:
«2.1. Учетно-техническая документация на нежилое помещение состоит из:
2.1.1. Выписки из технического паспорта на здание (строение) (по форме 1а).
2.1.2. Справки органа технического учета о состоянии здания (по форме 5).
2.1.3. Поэтажного плана нежилого помещения.
2.1.4. Экспликации к поэтажному плану нежилого помещения.».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройстваБирюкова П.П.
Мэр Москвы С.С. Собянин
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП
Дата публикации: 12.11.2019
Дата окончания проведения антикоррупционной экспертизы: 19.11.2019
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы», в целях реализации мероприятий, предусмотренных Планом работ по переводу государственных услуг и сервисов в (исключительно) электронный вид, а также модернизации и реинжинирингу государственных услуг на 2019 год,
Правительство Москвы постановляет:
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
«Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах».
1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 7 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2.1. Пункт 18.1 приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
Мэр Москвы С.С. Собянин
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "0 правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 840-ПП, от 2 апреля 2013 г. N 198-ПП, от 25 июня 2013 г. N 408-ПП, от 26 декабря 2014 г. N 826-ПП, от 20 апреля 2015 г. N 215-ПП, от 15 мая 2015 г. N 276-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 1 декабря 2015 г. N 796-ПП, от 2 августа 2016 г. N 471-ПП, от 7 февраля 2017 г. N 33-ПП, от 24 мая 2017 г. N 289-ПП):
1.1. Постановление дополнить пунктом 1.5 в следующей редакции:
"1.5. Требования к учетно-технической документации на помещения в многоквартирных домах и жилых домах (приложение 7).".
1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 7 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 декабря 2017 г. №1104-ПП
Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах
1. Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Требования) устанавливают особенности проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах в целях обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
2. Работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, осуществляемые на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме:
2.1. Мероприятия (работы) по переустройству:
2.1.1. Установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей.
2.1.2. Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
2.1.3. Замена, перенос и (или) установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений).
2.2. Мероприятия (работы) по перепланировке:
2.2.1. Устройство (перенос, изменение границ) уборных и ванных комнат.
2.2.2. Устройство несущих стен.
2.2.3. Устройство проемов в перекрытиях (при изменении границ помещений) с устройством внутренних лестниц.
2.2.4. Устройство проемов в несущих стенах.
2.2.5. Устройство проемов в несущих (ненесущих) межквартирных стенах (с усилением в несущих стенах) для изменения границ помещений.
2.2.6. Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях.
2.2.7. Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
2.2.8. Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие).
2.2.9. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 сантиметров либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м) в многоквартирных домах, в том числе с железобетонными перекрытиями.
2.2.10. Устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
2.2.11. Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш.
2.2.12. Устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
3. Работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляемые на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме:
3.1. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) - без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома и жилого дома.
3.2. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, создания помещения, оснащения отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, без надстройки стен, в том числе наружных.
3.3. Создание входов, входных групп (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов - общей площадью не более 10 кв.м, без устройства фундамента.
3.4. Создание навесов в пределах габаритов существующих элементов здания многоквартирного дома (дебаркадеры, стилобаты).
3.5. Устройство балконов, лоджий на первых этажах без устройства фундаментов и помещений, в том числе подземных, под лоджиями, балконами и организации отопления.
3.6. Устройство каминов и (или) дымоходов.
3.7. Устройство на фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов только со стороны двора.
3.8. Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, связанные с использованием общедомового имущества.
4. При устройстве входных групп (входов):
4.1. На первый этаж в проектных решениях (проектах) предусматривать при устройстве входных групп с обустройством крылец (лестниц) размещение элементов (приспособлений, устройств), обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения.
4.2. В подвальный и цокольный этажи, в том числе с устройством приямка, в проектных решениях (проектах):
4.2.1. Предусматривать создание (размещение) элементов (приспособлений, устройств), обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения.
4.2.2. Не допускается предусматривать понижение отметки пола подвала с выемкой грунта, устройство (создание) дополнительных помещений (капитальных пристроек) за внешними ограждающими конструкциями зданий.
4.3. В случае наличия нескольких входных групп конструкции устраиваемых входных групп должны быть выполнены в единой архитектурно-художественной стилистике (единые материалы конструкции, взаимосвязанное колористическое решение, фактурная совместимость отделочных материалов, соотношение размерных параметров). При этом элементы конструкций устраиваемых входных групп не должны выступать за максимальную линию выступа крайних элементов существующих входных групп, отраженных в документах технической инвентаризации, относительно наружной стены объекта в горизонтальной плоскости фасада данного объекта. Высота устраиваемых входных групп не должна превышать максимальную высоту существующих входных групп, отраженных в документах технической инвентаризации, и линию перекрытий между первым и вторым этажами объекта.
4.4. У одного нежилого помещения (переводимого из жилого помещения в нежилое помещение) допускается устройство только одной входной группы, если иное не предусмотрено техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.
5. При устройстве накрытий (крыш, навесов) на террасах в проектных решениях (проектах) не допускается предусматривать надстройку стен нижерасположенного этажа (создание капитальных надстроек).
6. При устройстве лоджий (балконов) на первых этажах в проектных решениях (проектах):
6.1. Предусматривать единое архитектурное и стилистическое решение с существующими у дома лоджиями (балконами) в случае их наличия.
6.2. Не допускается устройство фундаментов и помещений (в том числе подземных) под лоджиями (балконами).
7. На объектах культурного наследия или выявленных объектах культурного наследия установка кондиционеров допускается при условии их размещения на дворовых фасадах, а также в случаях, когда их установка предусмотрена проектом работ по сохранению объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия.
8. Переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, при которых создание входов, входных групп (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или входов и входных групп на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, допускаются при условии наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование заявителю части данного земельного участка, оформленного протоколом.
9. В случае, когда земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, выполнение мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке, предусматривающих создание входов, входных групп (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или входов и входных групп на первые этажи зданий, осуществляется без представления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование заявителю части данного земельного участка, оформленного протоколом, при условии, что габариты размещаемых входов и входных групп не нарушают границ примыкающих земельных участков.
10. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается:
10.1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
10.2. Переустройство и (или) перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
10.3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
10.4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
10.5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.
10.6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
10.7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.
10.8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
10.9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
10.10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах- пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
10.11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
10.12. Перевод технических подполий в подвалы.
10.13. Устройство лоджий, балконов, террас, веранд на вторых и выше этажах.
10.14. Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа,
относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
10.15. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
10.16. Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
10.17. Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
10.18. Устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах.
10.19. Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями.
10.20. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) - с ослаблением несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома и жилого дома.
10.21. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, предусматривающее увеличение высоты здания, создание помещения, оснащение отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных.
10.22. Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
10.23. Изменение габаритов жилых и нежилых помещений, затрагивающее внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.
10.24. Проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Требований, в нежилом помещении в многоквартирном доме, являющемся собственностью города Москвы.
10.25. Устройство более одной антресоли на площади помещения, в котором она сооружается.
10.26. Устройство на антресолях ванных комнат, душевых, санузлов, кухонь.
10.27. Установка санитарно-технического оборудования, газовых и (или) электрических плит на площади антресоли.
11. По разработанным и утвержденным проектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, в том числе связанным с передачей в пользование части общего имущества, прием, рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также государственный строительный надзор за работами, относящимися к реконструкции многоквартирных домов, осуществляет Комитет государственного строительного надзора города Москвы в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
12. Требования к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме утверждены настоящим постановлением.
13. При проведении работ, указанных в пункте 3 настоящих Требований, затрагивающих архитектурный облик многоквартирного дома, проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) посредством межведомственного информационного взаимодействия по запросу Г осударственной жилищной инспекции города Москвы. Заключение Москомархитектуры о согласовании или отказе в согласовании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме выдается на основании аналитических материалов, содержащих сведения о натурном обследовании перепланируемых и (или) переустраиваемых объектов и прилегающей территории. Москомархитектура осуществляет функцию государственного заказчика на подготовку аналитических материалов, содержащих сведения о натурном обследовании перепланируемых и (или) переустраиваемых объектов и прилегающей территории.
14. Проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Требований, осуществляется при наличии заключения Департамента культурного наследия города Москвы о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое
помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, без проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, представляемого посредством межведомственного информационного взаимодействия по запросу Мосжилинспекции. Заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, без проведения работ по сохранению объекта культурного наследия выдается Департаментом культурного наследия города Москвы по результатам рассмотрения представленного Мосжилинспекцией проекта переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и жилом доме.
15. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме и жилом доме, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящих Требований, выполняются организацией, являющейся членом саморегулируемой организации.
16. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме и жилом доме, затрагивающие газовое оборудование, выполняются специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
17. Проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Требований, осуществляется на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме с последующим оформлением акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением (далее - административный регламент). Контроль за проведением работ в ходе переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме по выбору лица, владеющего указанным помещением на праве собственности, аренды, найма, пользования (далее - заявитель), осуществляется Мосжилинспекцией, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, подготовившим проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме (далее - проектная организация), на основании договора об осуществлении авторского надзора, заключенного с заявителем. Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме осуществляется на основании заявления (запроса) физического лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица, представленного в период действия указанного решения в соответствии с административным регламентом. В состав приемочной комиссии включаются представители:
- Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии);
- заявителя;
- проектной организации;
- исполнителя (производителя работ);
- управляющей многоквартирным домом организации (в случае если
переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме связаны с затрагиванием общедомового имущества).
18. Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии с настоящими Требованиями, допускается при обращении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица с техническим заключением о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, оформленным проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации. В случае проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, связанных с затрагиванием несущих конструкций, техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения оформляется проектной организацией – автором проекта дома.
При отсутствии сведений об авторе проекта дома или отсутствии автора проекта дома техническое заключение о допустимости и безопасности проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения оформляется проектной организацией, отобранной Мосжилинспекцией. В случае обращения физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица за оформлением акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии с настоящими Требованиями, в отношении такого лица в соответствии с законодательством об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении, выносится постановление по делу об административном правонарушении и назначается административное наказание.
Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии с настоящими Требованиями, осуществляется на основании заявления (запроса) физического лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица в соответствии с административным регламентом.
В состав приемочной комиссии включаются представители:
- Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии);
- заявителя;
- проектной организации;
- управляющей многоквартирным домом организации (в случае если
переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме
связаны с затрагиванием общедомового имущества).
19. Оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии с настоящими Требованиями, не допускается:
19.1. На ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, в случае если выполнение таких работ невозможно без проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
19.2. На ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме, в результате проведения которых изменяется архитектурный облик многоквартирного дома, колористическое решение фасада многоквартирного дома.
20. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) (форма 1а), не включенных в пункты 2 и 3 настоящих Требований, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.
Приемочная комиссия состоит из уполномоченных должностных лиц Мосжилинспекции, заявителя.
При оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, не включенных в пункты 2 и 3 настоящих Требований, к заявителю не предъявляются требования по ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы.
21. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться на основании типовых проектов переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, утвержденных автором соответствующего проекта дома и одобренных Мосжилинспекцией, размещенных в свободном доступе на официальном сайте Мосжилинспекции.
22. В случае планирования проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в соответствии с типовым проектом переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель при обращении вместо проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме указывает ссылку на соответствующий типовой проект и прилагает документы, необходимые для согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В ходе рассмотрения заявления проектной организацией осуществляется обследование помещения заявителя на предмет определения технической возможности проведения планируемых работ по типовому проекту.
23. Контроль за проведением работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме на основании типовых проектов осуществляется Мосжилинспекцией либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации.
24. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах изменение колористического решения фасадов многоквартирного дома осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2012 г. № 114-ПП «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве». Наличие (отсутствие) изменений колористического решения фасада многоквартирного дома в проекте переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме определяется заключением Москомархитектуры о согласовании или отказе в согласовании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (в редакции от 8 июля 1999 года), Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 11 марта 1998 года № 6 "Основы жилищной политики в городе Москве" (в редакции от 12 мая 1999 года) и направлен на обеспечение единого порядка в оформлении и проведении переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы, регулирования возникающих в связи с этим правоотношений между гражданами, юридическими лицами, органами исполнительной власти города Москвы, а также районными Управами.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. Основные понятия, используемые в Законе
СТАТЬЯ 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
СТАТЬЯ 3. Право граждан и юридических лиц на переустройство помещений
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ
СТАТЬЯ 4. Порядок получения разрешений на переустройство помещений
СТАТЬЯ 5. Ограничения по переустройству помещений в жилых домах
СТАТЬЯ 6. Разграничение полномочий по выдаче разрешений на переустройство помещений
СТАТЬЯ 7. Сроки рассмотрения вопросов о переустройстве помещений
Продолжительность рассмотрения в межведомственных комиссиях вопросов о возможности заявленного переустройства помещений в жилых домах не должна превышать одного месяца. При необходимости проведения дополнительной технической экспертизы проектных решений общая продолжительность рассмотрения увеличивается, но не более чем до двух месяцев.
СТАТЬЯ 8. Правомочность решений межведомственных комиссий
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ
СТАТЬЯ 9. Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов
СТАТЬЯ 10. Ограничения по производству работ в жилых домах
Факты нарушений нормативных ограничений, установленных настоящей статьей, фиксируются управляющими жилыми домами в актах (протоколах), которые оформляются в установленном порядке и направляются в органы исполнительной власти, а также районные Управы для принятия мер воздействия, предусмотренных законодательством.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ПЕРЕУСТРОЙСТВОМ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
СТАТЬЯ 11. Организация технического учета изменений в переустроенных помещениях
СТАТЬЯ 12. Контроль за соблюдением порядка переустройства помещений в жилых домах
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 13. Ответственность граждан, юридических и должностных лиц
СТАТЬЯ 14. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие в порядке, установленном Законом города Москвы от 14 декабря 1994 года № 22 "О законодательных актах города Москвы".
Мэр Москвы Ю. М. ЛУЖКОВ
Москва, Московская городская Дума
29 сентября 1999 года № 37
Ответственность за несанкционированную перепланировку
Привлечение к ответственности граждан, юридических лиц за нарушение требований осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ и города Москвы. В случаях длительного (свыше двух месяцев) непринятия мер к устранению нарушений и их последствий:
Ответственность за нарушение жилищного законодательства
Ответственность за нарушение жилищного законодательства несут лица, виновные:
Указанный перечень правонарушений в жилищной сфере не является исчерпывающим.
Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, то есть за виновносовершенное противоправное деяние, которое по своему характеру не влечет за собой уголовной ответственности.
Законодательство предусматривает административную ответственность за такие правонарушения, как:
За совершение административных проступков предусматривается ответственность в виде предупреждения или штрафа.
Уголовная ответственность наступает за совершение особо опасного противоправного деяния, то есть преступления.
Нормативно-правовые основания для согласования перепланировки нежилого помещения:
Закон г.Москвы от 29 сентября 1999 г. № 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" (с учетом изменений и дополнений), Постановлению Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73-ПП. К вопросам переоборудования и перепланировки нежилых помещений в отдельно стоящих нежилых зданиях применяется Закон города Москвы № 38 от 03.07.2002.
Прежде всего необходимо разграничить понятия перепланировки и переоборудования:
Законом г.Москвы от 7 апреля 2004 г. внесено существенное изменение в пункт 3 статьи 1 Закона г.Москвы от 29 сентября 1999 г. № 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы":
Для уяснения этих ограничений необходимо использовать содержащиеся в нормативных актах определения и толкования данных понятий:
Важной составляющей стадией согласований и разрешений является оформление ввода помещения после перепланировки в эксплуатацию. Оформляется специальным Актом с участием Владельца помещения (арендатора, субарендатора, собственника или иного уполномоченного лица), балансодержателя здания (если встроенное, встроено-пристроенное нежилое помещение в жилом доме - например, Дирекция единого заказчика, ТСЖ, управляющая компания), предприятия, отвечающего за техническое состояние и эксплуатацию здания (например, ГРЭП, РЭП и т.д.), проектной организации, строительной организации, выполнившей работы по перепланировке, в лице ее уполномоченного представителя, соответствующей службы пожарного надзора, при необходимости (в случае согласования разрешительной и проектной документации) соответствующей службы санитарного надзора.
Примечание: в настоящее время в число обязательных документов для государственной регистрации изменений объекта права (нежилого помещения) Акт ввода в эксплуатацию не указан, однако его оформление желательно, так как этот документ юридически подтверждает техническую возможность его использования в целях деятельности Заказчика и безопасность с точки зрения соответствия выполненных работ проектной документации. В Акте ввода в эксплуатацию необходимо указать, кроме общих сведений (площадь помещения после перепланировки, основания для проведения перепланировки и другие сведения), также организацию-проектировщика, организацию-подрядчика.
Основные этапы получения согласований и разрешений на перепланировку нежилых помещений
На основании Доверенности от Заказчика необходимо письменно обратиться в уполномоченный орган (Префектуру, МВК округа).
К заявлению Заказчика обязательно прилагаются следующие документы или их копии:
Срок рассмотрения заявления на перепланировку (переоборудование) не может превышать 1 месяца, включая время на экспертизу проектной документации.
Уполномоченный орган (МВК, префект) выдает разрешение на перепланировку нежилого помещения (переоборудование) при условии их предварительного согласования с надзорными органами.
Разрешение на перепланировку нежилых помещений выдается без предварительного согласования с надзорными органами только в случае, если предполагаемая перепланировка, в том числе сопряженная с перестановкой оборудования внутри этого помещения или их заменой на аналогичное по параметрам и техническому устройству оборудование, не затрагивает несущие конструкции, общедомовые инженерные системы и архитектурный облик здания.
Что требует согласования в Мосжилинспекции:
Не допускаются переоборудования и перепланировки:
Наиболее распространенные случаи (из практики), которые не согласовываются
Постановление № 758-ПП 2 ноября 2004 года от Правительства Москвы
Постановление охватывает вентиляционное и газопроводное оборудование, его приемку в эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт в жилых домах и общежитиях, построенных по типовым и индивидуальным проектам разных лет.
В целях дальнейшего совершенствования нормативной базы эксплуатации жилищного фонда расположенного на территории города Москвы, и в соответствии с Законом города Москвы от 13.11.96 N 30 "Об установлении нормативов по эксплуатации жилищного фонда города Москвы и контроле за их соблюдением" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2005 года нормативы города Москвы по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ):
1.1 "Системы вентиляции жилых зданий" ЖНМ-2004/02 (приложение 1).
1.2 "Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий" ЖНМ-2004/03 (приложение 2).
2. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 17.07.2001 N 655-ПП "Об утверждении норматива Москвы, определяющего состав мероприятий и работ по обеспечению безопасной эксплуатации дымоходов и вентиляционных каналов в газифицированных домах".
3. Мосжилинспекции осуществлять контроль за исполнением требований нормативов "Системы вентиляции жилых зданий" ЖНМ-2004/02 и "Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий" ЖНМ-2004/03.
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 758-ПП
1.Общие положения.
1.1. Настоящий норматив имеет целью обеспечить эффективное
функционирование используемых в жилых домах систем: естественной
вентиляции; приточно-вытяжной механической вентиляции, в том числе
противодымной; кондиционирования воздуха; воздушных тепловых завес
(далее- системы вентиляции).
Эффективность функционирования систем вентиляции оценивается по соответствию фактического воздухообмена показателям, установленным нормами проектирования жилых домов, систем вентиляции, и соответствию фактических параметров воздушной среды в помещениях в процессе работы систем вентиляции заданным (проектным).
1.2. Требования настоящего норматива обязательны для исполнения: собственниками, иными законными владельцами/управляющими жилых домов; обслуживающими/ремонтными организациями; организациями заказчиками/подрядчиками по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилых домов (в период гарантийного срока).
1.3. За неисполнение требований настоящего норматива исполнители несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
1.4. Норматив разработан Государственной жилищной инспекцией города Москвы, обществом с ограниченной ответственностью "Жилище-21", Московским институтом коммунального хозяйства и строительства.
2. Область действия.
2.1. Действие настоящего норматива распространяется на испытания, приемку в эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции жилых домов и общежитий, построенных по типовым и индивидуальным проектам разных лет.
2.2. Настоящий норматив устанавливает:
2.2.1. Регламент предпусковых испытаний систем вентиляции и их приемки в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов.
2.2.2. Требования к составу и периодичности проведения работ по техническому обслуживанию систем вентиляции жилых домов.
2.3. Требования к составу и периодичности проведения работ по техническому обслуживанию систем противодымной вентиляции определяются НПБ 240-97.
2.4. Требования по организации и проведению санитарно-эпидемиологического обследования систем вентиляции и кондиционирования воздуха, их очистки и дезинфекции устанавливаются органами госсанэпиднадзора.
3. Основные требования.
3.1. Физические объемы работ по регулировке, наладке и текущему ремонту систем вентиляции, подлежащие выполнению при техническом обслуживании, определяются на основании результатов предварительно проведенных технических осмотров (плановых и внеплановых) и должны быть достаточны для обеспечения дальнейшего эффективного функционирования этих систем.
3.2. Необходимость в капитальном ремонте системы вентиляции жилого дома определяется по результатам мониторинга технического состояния жилых домов, осуществляемого в установленном порядке, а также по отдельным заданиям, разрабатываемым на основании заключения о техническом состоянии оборудования.
3.3. Информация о мероприятиях и выполненных работах по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции жилых домов должна быть зафиксирована в документах установленной формы (по каждому дому в отдельности).
3.4. Переустройство вентиляционных каналов, а также изменение
существующего оборудования или установка дополнительного оборудования в системах вентиляции не предусмотренного первоначальным проектом и влияющего на работу вентиляции всего здания, может производиться только после представления технического обоснования и согласования в установленном порядке.
3.5. Установка дополнительных технических устройств на фасадах здания для обеспечения микроклимата в помещениях (индивидуальные кондиционеры, воздуховоды, вентиляционные установки, приточные вентиляционные шумозащитные устройства в стенах и т.д.) производится на основе разрешительной документации, оформленной в установленном порядке.
3.6. При размещении индивидуальных кондиционеров на фасадах не допускается отведение конденсатной воды на ограждающие конструкции оконных заполнений и площадки перед входом в жилые здания.
3.7. Обязанность обеспечить работу кондиционеров, вентиляционных установок и прочего оборудования в соответствии с нормативными требованиями к допустимому шуму и вибрации лежит на владельце или арендаторе помещения.
4. Регламент предпусковых испытаний систем вентиляции и их приемки в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов.
4.1. После окончания строительно-монтажных работ осуществляется контроль качества выполненных работ и приемка в эксплуатацию систем вентиляции в порядке, установленном соответствующими строительными нормами и правилами.
4.2. Дефекты, выявленные при испытаниях/приемке, отражаются в акте, который направляется организации-заказчику (подрядчику) для их устранения.
4.3. При приемке системы естественной вентиляции подлежат проверке/испытанию на:
4.3.1. Соответствие проекту трассировки и размеров вентиляционных каналов.
4.3.2. Отсутствие в вентиляционных каналах строительного мусора.
4.3.3. Отсутствие неплотностей в местах соединений.
4.3.4. Соответствие типов и размеров установленных жалюзийных решеток.
4.3.5. Наличие и достаточность тяги в каждом помещении для обеспечения нормативной кратности воздухообмена.
4.3.6. Возможность очистки вентиляционных каналов через вытяжные шахты и трубы для выброса вытяжного воздуха.
4.3.7. Контроль работы системы вентиляции заключается в проверке объема воздуха (L), удаляемого из помещения, путем приборного замера скорости воздушного потока, проходящего через входное отверстие вентиляционного канала по формуле:
L=3600VFж.c., куб.м/ч,
где Fж.c.- площадь живого сечения входного отверстия (при наличии решетки принимается равной 0,7 от геометрической площади входного отверстия), кв.м.
V - скорость воздушного потока, проходящего через середину вентиляционного отверстия (решетки), м/с. Скорость воздушного потока в формуле берется с коэффициентом 0,8 к величине, установленной замером, для учета неравномерности или возмущения воздушного потока. Измерения производят при скорости ветра не более 5 м/с. и температуры наружного воздуха не выше + 50°С. Отклонение от нормативных значений при расчетных параметрах наружного и внутреннего воздуха допускается не более 10% по объему воздуха, проходящего через воздухоприемное устройство.
При проведении замеров объемов удаляемого из помещения воздуха должен обеспечиваться приток наружного воздуха и перетекание его из других помещений данной квартиры. В случаях если установленные при строительстве оконные заполнения заменены на стеклопакеты, а также при заклеенных оконных рамах и створках, контроль работы естественной вентиляции и замеры объема удаляемого воздуха осуществляются при приоткрытых приточных устройствах.
4.4. При приемке систем приточно-вытяжной механической вентиляции, кондиционирования, воздушного отопления подлежат проверке/испытанию и регулировке:
4.4.1. Сеть воздуховодов - на плотность соединений и надежность крепления (обращается внимание на места установки регулировочных дроссельклапанов и шиберов, удобство их эксплуатации и регулирования в автоматическом или ручном режиме; воздушные утепленные клапаны в закрытом состоянии должны быть герметичными и не допускать прорыва холодного воздуха).
4.4.2. Механическое и электромеханическое оборудование (в два этапа). Первый - проверка обеспечения отдельными элементами оборудования своих рабочих/паспортных характеристик. Второй – пробный запуск для регулировки и отладки оборудования на проектные параметры и режимы.
4.4.2.1. Вентиляционные установки - на соответствие проектным данным основных показателей. Вентиляционные установки испытываются на эффект при пуске всех вентиляторов, электродвигателей, калориферов и т.д. при непрерывной работе в течение 6-8 часов.
Допускаются следующие отклонения от проектных данных:
- по расходу воздуха + 10%;
- по скорости воздуха в вентиляционных решетках + 10%;
- по температуре подаваемого воздуха + 2%;
- по влажности + 5%.
Определяется подвижность воздуха в обслуживаемой зоне и уровень шума от работы вентиляционной установки на соответствие санитарным нормам.
При определении производительности вентилятора – замеренные расходы воздуха на всасывающем и нагнетательном патрубках не должны отличаться более чем на 5%, а их средняя арифметическая величина должна соответствовать проектной, допускается отклонение не более чем на 10%. Потребляемая вентилятором электрическая мощность не должна превышать мощность установленного электродвигателя.
Проверяется частота вращения вентилятора, направление его вращения, состояние передачи от электродвигателя к вентилятору и присоединение его гибкими вставками к воздуховодам или элементам камеры, плавность и бесшумность хода.
Рабочее колесо вентилятора должно вращаться по направлению раскрутки спирали кожуха, а в осевых нереверсивных вентиляторах - вперед вогнутой стороной лопаток.
Рабочее колесо вентилятора проверяется на балансировку, сбалансированное колесо после проворачивания должно плавно замедляя вращение останавливаться в разных положениях.
Температура подшипников не должна превышать 50°С.
На открытых всасывающих отверстиях вентиляторов должна быть установлена защитная металлическая сетка с ячейками 25-50 мм.
4.4.2.2. Калориферные установки - на соответствие проекту
(проверяется их тип, схема присоединения к трубопроводам, состояние оребрения, плотность соединения с воздуховодами, наличие запорной арматуры на трубопроводах и перед контрольно-измерительными приборами замеряется аэродинамическое и гидравлическое сопротивление калориферов, их фактическая теплопроизводительность* при расчетном расходе теплоносителя).
__________________________________
*) При установившемся тепловом режиме одновременно замеряют:
- температуру воздуха (среднюю по сечению) перед калорифером tн и после него tк;
- температуру теплоносителя в подающем и обратном водопроводах (tr и tо).
Расход воздуха через калорифер (L) принимается по проекту.
Фактическую теплопроизводительность Qф калорифера и фактический коэффициент теплоотдачи Кф определяют по формулам:
Qф=L.r.c (tк-tн);
Кф = _________ Qф____________
+ tr + to tk + tн +
F|_________ + ________|
+ 2 2 +
где: с - теплоемкость воздуха с=1кДж/кг;
r - плотность воздуха кг/м3;
L - расход воздуха, (м3/ч);
F - поверхность нагрева калорифера, (м2).
4.4.2.3. Фильтры - на возможное повреждение фильтровального материала и на плотность его прилегания к раме. Необходимо проверить начальное сопротивление фильтра проходу воздуха с помощью установленного на камере фильтров V-образного жидкостного манометра. Показания этого манометра в дальнейшем являются основанием для замены фильтра в процессе эксплуатации.
4.4.2.4. Камеры орошения и поверхностные воздухоохладители - определяется температура и влажность воздуха до и после камеры воздухоохладителя.
4.4.2.5. Холодильные установки - испытания осуществляются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.
4.4.2.6. Система автоматики - исправность и точность работы датчиков, командных приборов, исполнительных механизмов и автоматических регуляторов. При срабатывании регуляторов на полное закрытие регулирующих воздушных, водяных клапанов проверяется плотность их прикрывания. При пневматическом авторегулировании определяется качество регулирования по показанию манометра на выходе регулятора.
4.4.2.7. Электродвигатели вентиляторов, насосов, исполнительных механизмов и т.п. - на исправное состояние передачи от электродвигателя и отсутствие вибрации. Проверяется наличие заземления электродвигателей и пускорегулирующих устройств, достижение электродвигателем установленного числа оборотов и отсутствие нагрева поверхности корпуса и коробки подшипников выше 50°С.
4.5. По окончании испытаний и регулировок составляют акт и паспорт на каждую установку. Акт о выполнении испытаний и регулировке вентиляционных установок предъявляется при приемке в эксплуатацию и является обязательным приложением к приемосдаточному акту.
4.6. По завершении строительства или реконструкции здания проектная документация, а также исполнительная документация, выполненная монтажной организацией, должны быть переданы эксплуатирующей организации.
5.Требования к составу и периодичности проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции жилых домов.
5.1. Работы по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции осуществляются по графику и обязательны для выполнения в режиме повторяемых годичных циклов. В состав работ по техническому обслуживанию и ремонту входят:
- плановые и внеплановые осмотры (с одновременным устранением мелких неисправностей и выявлением фактов самовольного переустройства вентиляционных каналов/коробов);
- подготовка к сезонной эксплуатации с выполнением необходимых мероприятий;
- текущий ремонт элементов системы вентиляции;
- капитальный ремонт систем вентиляции.
5.2. Плановые осмотры системы естественной вентиляции производятся ежегодно.
5.3. Техническое обслуживание и ремонт систем естественной
вентиляции должны обеспечивать:
- наличие тяги и удаление нормативного объема воздуха из помещений;
- отсутствие засоров в каналах;
- герметичность вытяжных каналов и коробов;
- наличие предохранительных решеток на оголовках вентканалов теплых чердаков;
- герметичность поддонов под сборными вентиляционными шахтами теплых чердаков;
- герметичность ограждающих конструкций теплого чердака (отсутствие трещин и уплотнение стыковых соединений стен, перекрытий, покрытий, уплотнение входных дверей в помещении чердака, межсекционных дверей в помещениях чердака);
- наличие и исправность теплоизоляции вентшахт и коробов;
- отсутствие разрушенных оголовков вентканалов;
- наличие зонтов и дефлекторов на оголовках вытяжных шахт;
- работоспособность шиберов и дроссель - клапанов в вытяжных шахтах.
5.4. При нарушениях в работе системы естественной вентиляции необходимо проводить внеплановые осмотры. Внеплановым осмотрам при сильных морозах и нарушениях в работе вентиляции подлежат выходные отверстия вытяжных шахт на наличие обледенения.
5.5. Воздуховоды, каналы и шахты, имеющие на стенах во время морозов иней или влагу, должны быть дополнительно утеплены эффективными биостойкими и несгораемыми утеплителями в период подготовки к осенне-зимнему сезону эксплуатации.
5.6. Антикоррозийная окраска вытяжных шахт, труб, поддонов, дефлекторов и зонтов должна производиться один раз в три года. На участках каналов, расположенных выше крыши (чердачного помещения), должна быть нанесена поквартирная маркировка.
5.7. Пылеуборка вентиляционных каналов должна осуществляться не реже одного раза в три года.
5.8. Перечень неисправностей системы вентиляции, подлежащих устранению во время текущего и капитального ремонтов жилого дома, должен составляться на основе данных о работе системы вентиляции в зимний период и данных весеннего осмотра. Капитальный ремонт и переустройство системы вентиляции выполняется в составе комплексного капитального ремонта жилого дома по проекту.
5.9. При капитальном ремонте жилых зданий с естественной вентиляцией, расположенных на отдельных улицах и магистралях, где уровни эквивалентного шума от транспорта превышают допустимые значения, должны применяться приточные вентиляционные шумозащитные устройства (ПВШУ).
5.10. ПВШУ могут устанавливаться в форточках, фрамугах, а также в стеновых панелях наружных стен и обеспечивать допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных уровням для жилых зданий. ПВШУ должно быть снабжено механизмом регулирования количества поступающего воздуха и должно иметь полный набор сертификационных документов.
Температура воздуха чердачного помещения определяется или назначается из условия теплового баланса и недопустимости появления конденсационной влаги на внутренней стороне кровельного покрытия.
Температура воздуха в помещении теплого чердака не должна быть ниже 12-14°С и обеспечивать отсутствие конденсатной влаги на внутренних поверхностях стен и покрытия чердака. В случае снижения температуры и появления конденсата выявляются и устраняются причины поступления в помещение холодного воздуха.
5.11. На каждую систему воздушного отопления, приточно-вытяжной механической вентиляции и кондиционирования воздуха должен быть составлен паспорт с технической характеристикой и схемой установки и заведен журнал эксплуатации. В журнал заносятся данные о режимах работы, дефектах, выполненных мероприятиях технического обслуживания и ремонта.
5.12. Эксплуатация и ремонт холодильных машин, компрессорных установок, электродвигателей, приборов электрической и пневматической систем автоматического регулирования должны осуществляться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.
5.13. Техническое обслуживание и ремонт должны обеспечивать исправное и работоспособное состояние элементов и систем воздушного отопления, приточно-вытяжной механической вентиляции и кондиционирования воздуха, а также соответствие параметров и режимов работы систем паспортным и проектным характеристикам:
- требуемый напор и расчетная производительность вентиляторов;
- отсутствие сверхдопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;
- отсутствие перегрева электродвигателей и подшипниковых узлов;
- заданные значения объемов воздуха и напоров при его распределении по отдельным ответвлениям воздуховодов и в концевых точках всех участков;
- заданные температура воздуха в помещениях при расчетной температуре наружного воздуха и температура обратной сетевой воды в соответствии с температурным графиком;
- расчетная теплопроизводительность калориферов;
- наличие искусственного освещения приточных камер;
- наличие уплотнителей и запирающих устройств на дверях (люках) приточных камер;
- возможность доступа к установленному оборудованию для обслуживания ремонта через свободные проходы шириной не менее 0,7м.;
- наличие антикоррозийного покрытия металлических воздухоприемных и выходных шахт, воздуховодов и жалюзийных решеток;
- герметичность в соединениях элементов установок (воздуховоды, камеры, фильтры, секции калориферов и между калориферами и т.п.);
- отсутствие парения и подтекания во всех узлах водяной установки;
- требуемый теплообмен камер орошения и поверхностных воздухоохладителей;
- требуемую холодопроизводительность камеры орошения и поверхностных водоохладителей;
- герметичность приборов и трубопроводов сжатого воздуха;
- возможность регулирования и исправность заслонок и дроссельных клапанов регулирования расхода воздуха;
- исправность работы датчиков, приборов и исполнительных механизмов системы автоматики.
5.14. Число смятых или погнутых ребер у калориферов должно быть не более 10%, заглушенных труб в одноходовых калориферах – не более 5% от их общего числа. В многоходовых калориферах количество заглушенных труб допускается не более 1%.
5.15. При подготовке к зимней эксплуатации должны быть выполнены следующие работы:
- устранены выявленные в процессе эксплуатации неисправности;
- проведена проверка работоспособности и ревизия на калориферных установках отключающей арматуры на входе и выходе теплоносителя, чистка гильз для термометров на подающем и обратном трубопроводах, воздухосборников, грязевиков и дренажных устройств;
- проведена проверка работы насоса оросительной камеры со смазкой подшипников;
- очищены от загрязнений наружные поверхности калориферов и поверхностных воздухоохладителей;
- исправлены погнутые участки ребристой поверхности без нарушения антикоррозийного покрытия;
- проверено состояние подшипников;
- проведена проверка установок на соответствие паспортным и проектным режимам работы и их наладка;
- проведена очистка воздуховодов от пыли и их дезинфекция;
- проведена проверка работоспособности систем автоматического регулирования отпуска тепла.
Проверяют равномерность прогрева трубок калориферов и регулируют их теплопроизводительность. Проверяют состояние и устраняют неисправности болтовых, сварных и заклепочных соединений, мягких вставок, ограждений клиноременной передачи и заземления вентиляционных установок. Проверяют техническое состояние форсунок камер орошения с заменой вышедших из строя, а также шаровых клапанов, фильтров и сепараторов.
Подготовка камер орошения к зимней эксплуатации заключается в проверке их работы в адиабатическом режиме и, в частности, проверке постоянства температуры воды.
Испытания установок должно производиться при расчетной нагрузке по воздуху при температурах теплоносителя, соответствующих наружной температуре. Контроль эффективности работы установок осуществляется по показаниям приборов пульта управления и приборам, установленным на трубопроводах и воздуховодах системы вентиляции.
5.16. При подготовке к весенне-летней эксплуатации должны быть выполнены следующие работы:
- устранены выявленные в процессе эксплуатации неисправности:
- проверено состояние подшипников;
- закрыты калориферы со стороны подвода воздуха для избежания их засорения;
- проведена очистка воздуховодов от пыли и их дезинфекция;
- проверена исправность системы холодоснабжения, опробована холодильная машина при работе камеры орошения на политропических режимах, прочищены форсунки, шаровой клапан, фильтры и сепараторы;
- проверены техническое состояние и крепления рабочего колеса на валу, устранены повреждения лопаток вентиляционных установок;
- проведена проверка работы насоса оросительной камеры со смазкой подшипников.
5.17. Изменения, произведенные в установках, а также результаты испытаний при подготовке к сезонной эксплуатации должны фиксироваться в паспорте системы вентиляции.
5.18. Осмотр установок дежурным персоналом должен производиться ежедневно с проверкой нагрева корпусов подшипников, состояния электрических контактов приборов и аппаратов автоматики, периодического удаления воздуха скапливающегося в верхней части обвязки водяных калориферов.
5.19. Устанавливается следующая периодичность проверок технического состояния элементов систем вентиляции с устранением неисправностей.
5.19.1. Один раз в неделю:
- приводных ремней, их натяжения и износа;
- шкивов, прочность крепления на валу, биение, износ и наличие трещин;
- самооткрывающегося клапана крышного вентилятора;
- подшипников с пополнением смазки;
- трубок калорифера с проверкой их герметичности и герметичности соединений;
- поддон оросительной камеры с очисткой от загрязнения.
5.19.2. Один раз в месяц:
- кожухи вентиляционных установок, состояние прокладок, болтовых соединений;
- параллельность валов вентилятора и электродвигателя, наличие вибрации вентилятора;
- форсунки камер орошения с их очисткой и герметичности поддона;
- водяной фильтр с очисткой от загрязнения;
- крепежные соединения, их затяжка;
- рычаги и шестерни, связывающие исполнительные механизмы с регулирующими клапанами, их смазка.
5.19.3. Один раз в три месяца:
- обратный клапан в обвязке камеры орошения;
- работа форсунок на требуемую производительность;
- защитные сетки и жалюзи перед вентиляторами с их очисткой.
5.19.4. Очистка фильтров от загрязнений и перезарядка производится при подготовке к сезонной эксплуатации или при достижении предельно допускаемого сопротивления проходу воздуха.
5.20. Подведенные к установкам теплопроводы должны подвергаться гидравлическим испытаниям и опрессовке в соответствии с установленными правилами.
Список нормативных документов
1. СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные.
2. СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование.
3. МГСН 3.01-01. Жилые здания.
4. Постановление Главного государственного санитарного врача по г.Москве от 27.08.2004 N 4 "Об организации и проведении очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха".
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 758-ПП
1. Общие положения.
1.1. Требования настоящего норматива направлены на обеспечение безопасного и эффективного функционирования внутренних газопроводов и газового оборудования жилых домов.
1.2. Действие настоящего норматива распространяется на проектирование и строительство новых, эксплуатацию и ремонт существующих внутридомовых систем газоснабжения жилых домов, построенных по типовым и индивидуальным проектам.
1.3. Требования настоящего норматива обязательны для исполнения: собственниками, иными законными владельцами жилых домов; управляющими и (или) обслуживающими жилые дома организациями; организациями - заказчиками /подрядчиками по строительству, реконструкции, техническому обслуживанию и ремонту.
1.4. Настоящий норматив разработан Государственной жилищной инспекцией города Москвы.
2. Основные понятия.
Для целей настоящего норматива используются следующие основные понятия:
2.1. Внутренний газопровод (он же - внутридомовый) - газопровод, проложенный внутри здания от места его первичного пересечения конструкций здания до места подключения газовых приборов и аппаратов, использующих газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения, децентрализованного отопления.
2.2. Внутридомовое газовое оборудование - технические изделия полной заводской готовности: газовые счетчики; арматура трубопроводная запорная; газовые приборы и аппараты.
2.3. Газовые приборы и аппараты - бытовые газовые приборы, использующие газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения и децентрализованного отопления.
2.4. Внутридомовая система газоснабжения - единая система, состоящая из внутреннего газопровода, и, установленного на нем, внутридомового газового оборудования.
2.5. Дымоход - элемент конструкции здания, предназначенный для отвода продуктов сгорания газа во внешнюю среду от бытовых газовых приборов, используемых для горячего водоснабжения и отопления.
2.6. Организации чистильщиков - предприятия, выполняющие работы по техническому обслуживанию и капитальному ремонту дымоходов.
3. Требования, предъявляемые к внутридомовым системам газоснабжения жилых домов.
3.1. Проектирование, строительство, реконструкция и ремонт систем газоснабжения осуществляют специализированные организации в соответствии с требованиями строительных норм и правил, и стандартов.
3.2. Необходимость в ремонте внутренних газопроводов, газооборудования жилых домов и дымоходов определяется в установленном порядке по результатам осмотра их технического состояния и с учетом нормативного срока эксплуатации.
3.3. Вводы газопроводов в жилые дома должны предусматриваться в нежилые помещения, доступные для осмотра и ремонта газопроводов. Не допускаются вводы газопровода в подвалы, лифтовые помещения, вентиляционные камеры и шахты, помещения мусоросборников, складские помещения, помещения, относящиеся по взрывной и взрывопожарной опасности к категориям "А" и "Б", а также в помещения, выведенные из жилищного фонда.
Все подвальные газопроводы, расположенные в жилых домах города, должны быть вынесены на фасады зданий.
3.4. Газопроводы в местах прохода через наружные стены жилых домов заключаются в футляры. Пространство между газопроводом и футляром заделывается на всю толщину пересекаемой стены. Конец футляра уплотняется эластичным материалом.
3.5. Отключающие устройства устанавливаются для газовых стояков, как правило, на настенных газопроводах жилых домов, на расстоянии не менее 0,5 метра от дверных и оконных проемов, а также перед каждым газовым прибором.
3.6. Внутридомовые газопроводы прокладываются по нежилым помещениям квартир.
3.7. Не допускается прокладка газопроводов: в подвалах; через вентиляционные шахты и дымоходы, шахты лифтов и лестничные клетки, помещения мусоросборников; через помещения, где газопровод может быть подвержен коррозии; в местах, где газопроводы могут омываться продуктами сгорания или соприкасаться с нагретым металлом; в помещениях, выведенных из жилищного фонда; путем пересечения вентиляционных решеток, оконных и дверных проемов.
3.8. Монтаж газопроводов производится в соответствии с проектом после обустройства междуэтажных перекрытий, стен, покрытий пола и оштукатуривания стен в кухнях, проверки и очистки дымоходов и вентиляционных каналов.
3.9. Газопроводы внутри жилого дома прокладываются открыто. Закрывать газопровод фальшстеной не допускается. При монтаже газопроводов принимаются меры по предотвращению засорения полости труб. В местах пересечений электрического провода и кабеля с газопроводом расстояние между ними в свету должно составлять не менее 100 мм, при параллельной прокладке - не менее 400 мм.
3.10. Расстояние от газопроводов и трубопроводов другого назначения следует принимать из условия обеспечения возможности монтажа, осмотра, ремонта газопроводов и устанавливаемой на них арматуры. Расстояние от газопровода до мойки должно быть не менее 300 мм.
3.11. Отклонение стояков и прямолинейных участков от проектного положения допускается не более 2 мм на 1 м длины газопровода, если другие нормы не обоснованы проектом. Все ответвления должны выполняться под углом 90 градусов.
3.12. Запрещается приварка патрубков ответвлений в местах расположения кольцевых сварных швов. При врезке ответвлений диаметром до 50 мм расстояние от швов ввариваемых газопроводов до кольцевых швов основного газопровода должно составлять не менее 50 мм. Сборка под сварку труб производится со смещением швов в местах стыковки:
- для газопроводов диаметром до 50 мм - 15 мм;
- для газопроводов диаметром от 50 до 100 мм - 50 мм.
3.13. Расстояние от сварного шва до конца резьбы газопровода должно составлять не менее 100 мм. Заделка сварных и резьбовых соединений газопроводов и арматуры в стены, перекрытия и футляры запрещается.
Скрытые работы (прокладка газопровода через стены, в футляре, через перекрытие) проводятся пооперационно. Расстояние от сварного шва до футляра должно составлять не менее 50 мм. Сварной стык газопровода диаметром до 200 мм должен находиться от края опоры на расстоянии не менее 200 мм.
3.14. При вварке в газопровод фасонных частей, узлов, арматуры обеспечивается целостность ввариваемых элементов с газопроводом. Перекосы в вертикальных и горизонтальных плоскостях запрещаются. Запрещается установка труб и гнутых деталей из труб, имеющих вмятины, складки (морщины), трещины, шлаковые включения в швах, задиры. Овальность гнутых деталей допускается в пределах не более 10% от диаметра газопровода. Запрещается обустройство прямого участка отвода, длина которого менее диаметра трубы.
3.15. Прокладка газопроводов в местах прохода людей осуществляется на высоте не менее 2,2 м от пола до низа газопровода.
3.16. Крепление газопровода к стенам осуществляется при помощи кронштейнов, хомутов, крючьев в соответствии с требованиями проекта. Крепление стояка газопровода в домах с газовыми плитами проводится на 1, 4, 8 этажах, в домах с газовыми водонагревателями - на 1, 4, 5 этажах и во всех случаях на верхнем этаже. Крепление опуска газопровода к прибору проводится перед каждым газовым прибором. Расстояния между опорными креплениями газопроводов определяются в соответствии с требованиями СНиП 2.04.12-86.
3.17. Вертикальные газопроводы в местах пересечения строительных конструкций прокладываются в футлярах. Пространство между газопроводом и футляром заделывается просмоленной паклей, резиновыми втулками или другим эластичным материалом. Выступ конца футляра над полом должен составлять не менее 3 см, а диаметр его принимается из условия, чтобы кольцевой зазор между газопроводом и футляром составлял не менее 5 мм для газопроводов диаметром не более 32 мм и не менее 10 мм для газопроводов большего диаметра.
3.18. Внутридомовые газопроводы, в том числе участки, прокладываемые в футлярах, окрашиваются. Для окраски используются водостойкие лакокрасочные материалы.
3.19. При обустройстве газопровода внутри жилого дома используются трубы, специально предназначенные для прокладки газопровода, имеющие металлическое исп
Постановление № 73-ПП от 8 февраля 2005 года Правительства Москвы
Постановление охватывает согласование перепланировок и переустройства помещений в жилых и нежилых домах на территории города Москвы. Перечень мероприятий и ограничений накладываемых на них.
О порядке согласовании перепланировок и переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ и Закона города Москвы от 29.09.99 N 37 (в редакции Закона города Москвы от 07.04.2004 N 22) "О порядке переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы", обеспечения единого порядка при организации и проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и применения принципа "одного окна" для сокращения сроков оформления разрешительных документов на эти работы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения ( приложение 1).
1.2. Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах ( приложение 2).
2. В соответствии со ст. 2, 13, 26-29 Жилищного кодекса Российской Федерации возложить на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию) функции уполномоченного органа, осуществляющего: - согласование в режиме "одного окна" переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах; - разрешение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах, являющихся собственностью города Москвы; - надзор за соблюдением установленных правил производства ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах; - организацию приемки завершенного переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах с оформлением соответствующих актов; - согласование ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок жилых и нежилых помещений в жилых домах, если они не нарушают права и законные интересы граждан либо не создают угрозу их жизни и здоровью.
3. Утратил силу.
4. Утратил силу.
5. Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция):
- в месячный срок подготовить и направить в Москомархитектуру предложения по уточнению Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ, необходимые для его приведения в соответствие с Законом города Москвы от 29.09.99 N 37 и настоящим постановлением.
6. Префектурам административных округов и управам районов:
- усилить контроль за проводимыми в жилых домах ремонтно-строительными работами, имея в виду установление фактов несанкционированного переустройства жилых и нежилых помещений и принятие мер к нарушителям в соответствии с законодательством. При этом обеспечить, в первую очередь, выполнение требований, определяющих порядок заселения домов после завершения строительства;
- осуществить передачу Мосжилинспекции аккумулированной в межведомственных комиссиях районов и административных округов информации по выданным ранее разрешениям на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах для обеспечения преемственности принятых ими решений. Сроки и условия передачи предварительно согласовываются с Мосжилинспекцией. После этого указанные комиссии прекращают рассмотрение вопросов, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах;
- организовать с участием Мосжилинспекции информационно-пропагандистскую работу среди населения по вопросам подготовки, оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (семинары, наглядная информация в подъездах жилых домов, встречи руководителей органов исполнительной власти с жителями, привлечение к этой работе старших по домам и подъездам, председателей ТСЖ и ЖСК);
- обеспечить взаимодействие с Мосжилинспекцией в части принятия мер по выявленным фактам несанкционированного переустройства, включая подачу совместных исковых заявлений в суды.
7. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения Мэра Москвы от 31 июля 1996 года N 166/1-РМ "Об упорядочении проведения переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Москвы".
8. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 6 мая 1997 года N 321 "Об уточнении нормативных документов и полномочий Мосжилинспекции" (в редакции постановления Правительства Москвы от 19.08.2003 N 692-ПП):
8.1. Пункт 2.2.1 приложения 1 дополнить дефисом следующего содержания: "- соблюдения сроков производства работ, норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах.".
8.2. Пункт 2.2.10 приложении 1 изложить в новой редакции: "2.2.10. Согласовывает проектную документацию на работы по монтажу газового оборудования в жилых домах, помещениях в них, отдельных жилых помещениях.".
8.3. Приложение 1 дополнить пунктами 2.2.15, 2.2.16 следующего содержания: "2.2.15. Осуществляет в качестве уполномоченного органа Правительства Москвы прием и рассмотрение в режиме "одного окна" заявок от граждан и юридических лиц с последующей выдачей им разрешений (или обоснованных отказов в разрешении) на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах и производство связанных с этим ремонтно-строительных работ. 2.2.16. Проводит комиссионную приемку выполненных работ с утверждением актов о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах.".
9. Опубликовать настоящее постановление в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения
(с изменениями от 15 ноября 2005 г., 25 сентября 2007 г.)
Примечания:
1. Мероприятия (работы), подлежащие выполнению по проекту, согласовываются с надзорными органами в порядке, установленном Правительством Москвы.
2. Технический учет изменений производится ГУП МосгорБТИ на основании утвержденного Мосжилинспекцией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме в установленном порядке. При этом, если переустройство и (или) перепланировка помещения были выполнены до принятия Мосжилинспекцией соответствующего решения о согласовании и были ранее отражены в материалах технического учета как несанкционированные, проведение повторной технической инвентаризации не требуется.
3. Мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:
3.1. Ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета.
3.2. Устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету).
3.3. Замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
3.4. Перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни.
4. Оформление разрешений на осуществление мероприятий по переустройству и (или) перепланировке помещений, которые могут быть отнесены к реконструкции зданий в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 1 Закона города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве", осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах
(с изменениями от 15 ноября 2005 г., 25 сентября 2007 г.)
1. Настоящий Перечень устанавливает ограничения по применению отдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленные, в том числе, конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам.
2. Указанные ограничения обязательны для всех видов переустройства, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по эскизам.
3. Не допускается переустройство помещений, при котором:
3.1. Ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
3.2. Переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
3.3. Исключен.
3.4. Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба.
3.5. Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение.
3.6. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
3.7. Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
3.8. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
3.9. Переносятся радиаторы в застекленные лоджии, балконы и иные летние помещения.
3.10. Выполняются работы по устройству полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления.
3.11. Нарушаются требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для жилых зданий.
4. В жилых домах типовых серий не допускается:
4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
4.2. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.
4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
Регламентная схема подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа (с изменениями от 15 ноября 2005 г.)
Утратило силу
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП (с изменениями от 15 ноября 2005 г.)
Норматив города Москвы по эксплуатации жилищного фонда | ЖНМ-2005/01 |
Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы | Утвержден и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП |
Утратило силу
Распоряжение № 8 от 8 апреля 2005 года Правительства Москвы
О составе и порядке согласования в Москомархитектуре проектной документации на реконструктивные работы. Во исполнение Закона города Москвы от 29.09.99 N 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" в редакции Закона города Москвы от 07.04.2004 N 22 и постановления Правительства Москвы от 08.02.2005 N 73-ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы", а также в целях повышения эстетического уровня проведения реконструктивных работ и недопущения негативных проявлений при изменении внешнего архитектурного облика зданий и сооружений
1. Установить временный порядок, при котором проектная документация на реконструктивные работы для всех зданий, строений и сооружений подлежит рассмотрению с последующей подготовкой соответствующего заключения ГУП "ГлавАПУ" Москомархитектуры. При этом проектная документация на реконструктивные работы для объектов, расположенных на территориях и главных магистральных улицах с особым режимом регулирования проведения реконструктивных работ (приложение N 1), подлежит рассмотрению и согласованию Художественным советом Архитектурного совета Москомархитектуры или его регламентной (рабочей) группой в соответствии с распределением полномочий. Выписка из протокола заседания этих органов Москомархитектуры входит в состав соответствующего заключения ГУП "ГлавАПУ" в обязательном порядке.
2. Утвердить состав проектной документации на реконструктивные работы, представляемой на рассмотрение для подготовки заключения в ГУП "ГлавАПУ"(приложение N 2).
3. Утвердить форму заключения по проектным материалам на реконструктивные работы и Положение о его подготовке и оформлении (приложения N 3 и 4).
4. ГУП "ГлавАПУ" в срок до 25 апреля 2005 года подготовить и направить в Мосжилинспекцию предложения по внесению дополнений и изменений в постановление Правительства Москвы от 08.02.2005 N 73- ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы".
5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на заместителя председателя Москомархитектуры И.Н. Воскресенского. Председатель А.В. Кузьмин
Приложение N 1 к распоряжению Москомархитектуры от 8 апреля 2005 г. N 8
Список территорий и главных магистральных улиц с особым режимом регулирования проведения реконструктивных работ
1. Территория Центрального административного округа (ЦАО), в том числе:
1.1. Бульварное кольцо, включая: Гоголевский б-р, Никитский б-р, Петровский б-р, Покровский б-р, Рождественский б-р, Саймоновский б-р, Сретенский б-р, Страстной б- р, Тверской б-р, Трубная пл., Чистопрудный б-р, Яузский б-р.
1.2. Садовое кольцо, включая: Б. Садовая ул., Б. Сухаревская пл., Валовая ул., Житная ул., Зацепский Вал, Земляной Вал, Зубовский б-р, Крымский Вал, М. Сухаревская пл., Новинский б-р, Садовая-Каретная ул., Садовая- Кудринская ул., Садовая-Самотечная ул., Садовая-Спасская ул., Садовая-Сухаревская ул., Садовая-Триумфальная ул., Садовая- Черногрязская ул., Смоленский б-р.
1.3. Площади: Арбатская пл., Зубовская пл., Каланчевская пл., Калужская пл., Красные Ворота пл., Крестьянская Застава пл., Крымская пл., Кудринская пл., Комсомольская пл., Лубянская пл., Манежная пл., Никитских Ворот пл., Новая пл., Пушкинская пл., Революции пл., Самотечная пл., Серпуховская пл., Славянская пл., Старая пл., Таганская пл., Тверская пл., Театральная пл., Триумфальная пл.
1.4. Набережные: Бережковская наб., Берсеневская наб., Кадашевская наб., Космодамианская наб., Котельническая наб., Краснопресненская наб., Пречистенская наб., Раушская наб., Ростовская наб., Саввинская наб., Смоленская наб., Софийская наб., Кремлевская наб., Москворецкая наб., Новодевичья наб., Тараса Шевченко наб., Фрунзенская наб., Якиманская наб.
2. Главные магистральные улицы и трассы (маршруты) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в г. Москве (расположенные вне территории ЦАО): Александра Невского ул., Аминьевское шоссе, Бакинская ул., Б. Якиманка ул., Бутырская ул., Б. Черкизовская ул., Варшавское шоссе, Вернадского пр-т, Воздвиженка ул., Волгоградский пр-т, Волоколамское шоссе, Дмитровское шоссе, Долгоруковская ул., Каширское шоссе, Клочкова ул., Комсомольский пр-т, Крылатские Холмы ул., Кутузовский пр-т, Липецкая ул., Ленинградский пр-т, Ленинградское шоссе, Ленинский пр-т, Ломоносовский пр-т, Марксистская ул., Маршала Тимошенко ул., Минская ул., Мира пр-т, Мичуринский пр-т, Можайское шоссе, Молодогвардейская ул., Московская кольцевая автомобильная дорога, Мосфильмовская ул., Новослободская ул., Новый Арбат ул., окружение Дворца спорта и Большой спортивной арены "Лужники", Осенний б-р, Осенняя ул., Преображенская ул., Профсоюзная ул., Рублевское шоссе, Русаковская ул., Сергия Радонежского ул., Славянский б-р, Стромынка ул., Университетский пр-т, Цветной б-р, Щелковское шоссе, Энтузиастов шоссе, Ярославское шоссе, 60-летия Октября пр-т.
3. Третье транспортное кольцо, в том числе: Автозаводская ул., Беговая ул., Нижняя Масловка ул., Новая Башиловка ул., Сущевский Вал ул.
4. Площади (расположенные вне территории ЦАО): Гагарина пл., Джавахарлала Неру пл., Победы пл., Рогожская Застава пл.
5. Территории памятников истории и культуры и их охранных зон, государственных историко-культурных заповедников, заповедные исторические территории, особо охраняемые природные территории (расположенные вне территории ЦАО).
Приложение N 2 к распоряжению Москомархитектуры от 8 апреля 2005 г. N 8
Состав проектной документации на реконструктивные работы
Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах и т.п.), не предусматривающие при этом возможности объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных балконов и лоджий в эркеры.
Устройство оконных проемов в кровле, в том числе с незначительным изменением ее конфигурации при сохранении общего существующего уклона, выполняемое при реконструкции чердачных помещений и переоборудовании их под жилые и нежилые цели. Остекление лоджий и балконов. Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий.
Замена столярных элементов фасада. Ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов. Создание тамбуров (в том числе с устройством самораздвижных и "карусельных" дверей) и витрин из легких быстровозводимых конструкций в пределах габаритов существующих элементов зданий, строений, сооружений (крыльцо, пандус, дебаркадер, стилобат) площадью до 30 кв. м, не предусматривающее иное, чем тамбур или витрина, функциональное использование и присоединение (занятие) дополнительного земельного участка.
Создание входов (с устройством крылец или лестниц), входов- тамбуров площадью до 8 кв. м с использованием прилегающего земельного участка при наличии оформленной в установленном порядке документации на изменение функционального назначения помещений (перевод из жилого фонда в нежилой, переоборудование и т.п. ). Устройство навесов над существующими элементами зданий, строений, сооружений (крыльцо, пандус, дебаркадер), а также над проектируемыми входами (кроме жилых домов).
Создание дополнительных витрин перед окнами нежилых помещений первого этажа в пределах линии отмостки зданий (строений). Изменение формы (пластики) существующих лестниц (крылец), в том числе с устройством пандусов, цветочниц, элементов для вертикального озеленения и т.п.
Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн, защитных сеток и т.п.), а также элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д.
Проектная документация на реконструктивные работы представляется в ГУП "ГлавАПУ" в форме сброшюрованного буклета, согласованного заказчиком и заверенного архитектором проекта, в следующем составе:
1. Пояснительная записка.
2. Ситуационный план в масштабе 1:2000, заверенный районным архитектором.
3. Копии планов и фасадов БТИ с нанесением устраиваемых (заделываемых) проемов, входов, тамбуров входов, балконов и лоджий.
4. Схема генплана благоустройства (при устройстве, изменении входов, тамбуров-входов и т.п.).
5. Чертежи архитектурных элементов фасадов (при устройстве входов, тамбуров-входов, балконов, лоджий, навесов и т.п.).
6. Фотомонтаж существующего положения и проектного предложения.
7. Техническое заключение о несущей способности конструкции (при необходимости).
Приложение N 3 к распоряжению Москомархитектуры от 8 апреля 2005 г. N 8
Москомархитектура комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы ГУП главное архитектурно-планировочное управление 125047, Москва, Триумфальная площадь, 1 тел. 250-16-82
Заключение по представленным проектным материалам на реконструктивные работы
1. Общие сведения
Административный округ: Район: Адрес: Наименование (вид) объекта:
Основное функциональное назначение объекта:
Вид предполагаемых работ по объекту:
Заявитель: Проектная организация (лицензия N):
2. Перечень представленных документов
Проектная документация: Прочие документы:
3. Характеристика проектных материалов
4. Фотофиксация существующего положения
5. Заключение
6. Требования и рекомендации:
По внешнему виду объекта:
По благоустройству прилегающей территории (при необходимости):
По оформлению документации (при необходимости):
7. Особые условия
Приложения:
Примечания:
1. Заключение не дает права на производство строительных работ.
2. Заключение действует при условии выполнения всех требований и рекомендаций (пункты 6, 7).
3. Заключение действует совместно с проектными материалами, имеющими штамп "Рассмотрено".
Постановление № 621-ПП от 16 августа 2005 года Правительства Москвы
Регламентная схема подготовки и выдачи в режиме "одного окна" Решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам
В целях упорядочения подготовки и выдачи в режиме "одного окна" распорядительных документов по вопросам проведения работ по перепланировке, переоборудованию помещений, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, капитального ремонта, ремонта и покраски фасадов зданий, строений и сооружений, работ по благоустройству и использованию территории Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Регламент подготовки и выдачи в режиме "одного окна" решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения (приложение 1).
1.2. Регламент подготовки и выдачи в режиме "одного окна" решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений и сооружений (приложение2).
1.3. Регламент подготовки и выдачи в режиме "одного окна" решения управы района о согласовании проведения работ по благоустройству территории (приложение 3).
1.4. Регламент подготовки и выдачи в режиме "одного окна" распоряжения главы управы района о предоставлении права на использование территории (приложение4).
1.5. Регламентную схему подготовки и выдачи в режиме "одного окна" префектурами административных округов решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений и сооружений
(Регламентная схема) согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.6. Регламентную схему подготовки и выдачи в режиме "одного окна" управами районов решения управы района о согласовании проведения работ по благоустройству территории, распоряжения главы управы района о предоставлении права на использование территории (Регламентная схема) согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.7. Формы документов, используемые при оформлении и выдаче в режиме "одного окна" разрешительной документации на проведение работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений и сооружений, по благоустройству и использованию территории (приложение 7).
2. Возложить на префектуры административных округов функции уполномоченных органов по приему и рассмотрению в режиме "одного окна" заявлений от граждан и юридических лиц с последующей выдачей разрешительной документации (или обоснованного отказа), указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему постановлению.
3. Возложить на управы районов функции уполномоченного органа по приему и рассмотрению в режиме "одного окна" заявлений от граждан и юридических лиц с последующей выдачей разрешительной документации (или обоснованного отказа), указанной в приложениях 3 и 4 к настоящему постановлению.
4. Префектурам административных округов, управам районов в целях своевременной подготовки и выдачи в режиме "одного окна" разрешительной документации (приложения 1, 2, 3, 4) организовать работу по приему, осуществлению контроля комплектности и правильности заполнения представляемых заявителями документов, подготовки и выдачи запрашиваемой документации в соответствии с Регламентной схемой (приложения 5, 6).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи в режиме "одного окна" Решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения (см. подлинник).
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи в режиме "одного окна" Решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, и сооружений (см. подлинник).
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи в режиме "одного окна" Решения управы района о согласовании проведения работ по благоустройству территории (см. подлинник) .
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи в режиме "одного окна" Распоряжения главы управы района о предоставлении права на использование территории (см. подлинник).
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
Регламентная схема подготовки и выдачи в режиме "одного окна" префектурами административных округов Решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, Решения префектуры административного округа о согласовании проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, и сооружений (Регламентная схема) (см. подлинник).
Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
Регламентная схема подготовки и выдачи в режиме "одного окна" управами районов Решения управы района о согласовании проведения работ по благоустройству территории, Распоряжения главы управы района о предоставлении права на использование территории (Регламентная схема) (см. подлинник).
Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 16 августа 2005 г. N 621-ПП
Формы документов, используемые при оформлении и выдаче в режиме "одного окна" разрешительной документации на проведение работ по перепланировке, переоборудованию, реконструктивным работам на объектах нежилого назначения, по капитальному ремонту, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, и сооружений, по благоустройству и использованию территории (см. подлинник).
Постановление № 883-ПП от 15 октября 2005 гда Правительства Москвы
Постановление охватывает порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, меры по установлению фактов несанкционированных перепланировок в жилых домах и привлечению виновных к ответственности
Государственной жилищной инспекцией города Москвы и территориальными органами исполнительной власти города Москвы проделана определенная работа по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Москвы от 13 июля 2004 г. N 479-ПП "О мерах по обеспечению контроля за переустройством помещений в жилых домах" и от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы".
Установлен единый порядок в городе по выдаче разрешений гражданам и юридическим лицам на проведение переустройства, перепланировки помещений в жилых домах в режиме "одного окна". В каждом административном округе города Москвы создано специализированное подразделение Мосжилинспекции по надзору и приемке завершенных ремонтно-строительных работ. Реализованная система сыграла положительную роль, так как упростила процедуру получения разрешений на переустройство помещений и сократила время, затрачиваемое заявителями на оформление документов.
Префектурами административных округов города Москвы и управами районов города Москвы принимаются меры по установлению фактов несанкционированных перепланировок в жилых домах и совместно с Мосжилинспекцией принимаются меры по привлечению виновных к ответственности с последующим восстановлением конструкций и инженерных систем в соответствии с проектом.
Мировыми судьями, судами общей юрисдикции, Арбитражным судом города Москвы, а также службой судебных приставов рассмотрено более 240 исков. Однако, несмотря на принимаемые меры, несанкционированные перепланировки (разрушение конструкций квартир и домов, вентиляционных и инженерных систем), особенно в домах-новостройках, носят массовый характер, что вызывает значительное количество жалоб жителей, и ситуация требует принятия дополнительных решений для создания действенной системы обеспечения безопасности при проведении переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации по переустройству и перепланировке жилых помещений, создания условий для прекращения несанкционированных работ в жилых домах, в первую очередь в домах-новостройках, Правительство Москвы постановляет:
1. Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекции):
1.1. В целях предельного упрощения согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений ограничить требования по составу представляемых в "одно окно" документов перечнем документов, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, и обеспечить максимальное сокращение времени на оформительские процедуры.
1.2. Совместно с префектурами административных округов и управами районов города Москвы:
- проводить проверки помещений в жилых домах в целях документирования и пресечения фактов самовольного переустройства и(или)самовольной перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, в том числе с применением мер воздействия в соответствии с предоставленными полномочиями;
- вести контроль за приведением в прежнее состояние помещений, переустроенных и (или) перепланированных с грубыми нарушениями установленных правил, требуя от нарушителей завершения этих работ в течение, как правило, не более четырех - шести месяцев с момента выявления факта нарушения;
- направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранении последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещений в жилых домах.
2. Внести в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах и на территории города Москвы" изменения для приведения его в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации:
2.1. В заголовке постановления и тексте, включая приложения, слова "переустройство помещений в жилых домах" заменить словами "переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах" в соответствующих падежах.
2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии со ст.2, 13, 26-29 Жилищного кодекса Российской Федерации возложить на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию) функции уполномоченного органа, осуществляющего:
- согласование в режиме "одного окна" переустройства и (или)перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах;
- разрешение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах, являющихся собственностью города Москвы;
- надзор за соблюдением установленных правил производства ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах;
- организацию приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах с оформлением соответствующих актов;
- согласование ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок жилых и нежилых помещений в жилых домах, если они не нарушают права и законные интересы граждан либо не создают угрозу их жизни и здоровью.".
2.3. В пункте 5 дефис второй исключить.
2.4. Приложения 1, 3 и 4 к постановлению изложить в редакции, согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему постановлению.
2.5. В приложении 2 пункт 3.3 исключить.
3. Внести в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 949-ПП "О реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы" изменения, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
4. Департаменту финансов города Москвы по итогам исполнения бюджета за 2005 год и первое полугодие 2006 г. предусмотреть во втором полугодии 2006 г. дополнительные средства по статье "Государственное управление и местное самоуправление" на увеличение Мосжилинспекции предельной численности штата сотрудников на 34 единицы.
5. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы представить в установленном порядке предложения о внесении изменений в типовые инвестиционные контракты, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП, в части включения в них обязательств заказчика-застройщика оформлять в установленном порядке права собственности на жилые помещения в домах-новостройках при условии соответствия их фактической планировки проектной планировке (за исключением домов со свободной планировкой).
6. Принять предложение Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве о создании совместно с Мосжилинспекцией рабочей группы для оперативного разрешения возникающих в ходе исполнительного производства проблем. Установить, что состав и функции рабочей группы согласовываются руководителями Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве и Комплекса городского хозяйства Москвы.
7. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы:
- подготовить в месячный срок и внести в Правительство Москвы предложения о требованиях к составу проектной документации и порядку оформления заключений уполномоченных органов и организаций о допустимости и безопасности предлагаемых проектов переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, имея в виду значительное упрощение процедуры рассмотрения этих проектов;
- подготовить и в двухмесячный срок внести в Правительство Москвы предложения о порядке разработки и согласования проектов остекления балконов и лоджий жилых домов по заказу уполномоченных организаций в целях соблюдения единого архитектурного решения фасадов зданий в городе Москве.
8. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с ГУП МосгорБТИ в трехмесячный срок на основе действующих законодательных и нормативных актов подготовить предложения о составе и форме технического паспорта жилого помещения(квартиры), подлежащего представлению для получения решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
9. Управлению информатизации города Москвы включить в план мероприятий ГПЦ "Электронная Москва" работы по созданию информационных систем учета и контроля технологического цикла функций, возложенных на Мосжилинспекцию в области переустройства, перепланировки помещений в жилых домах и работы в режиме "одного окна", а также организации мониторинга реализуемых при переустройстве, перепланировке мероприятий и их воздействия на несущие конструкции жилых домов после представления Мосжилинспекцией согласованных в установленном порядке технического задания и технико-экономического обоснования этих работ.
10. Префектурам административных округов города Москвы с участием Мосжилинспекции:
- рассмотреть в IY квартале 2005 г. вопрос о результатах работы по выявлению самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и мерах по их пресечению;
- принять меры к укреплению юридической службы территориальных органов исполнительной власти;
- ввести порядок еженедельного рассмотрения вопросов по организации контроля заселения домов-новостроек, выявления фактов несанкционированного переустройства, перепланировки помещений и принятия мер в соответствии с законодательством.
11. Просить Московский городской суд обобщить судебную практику по делам, связанным с самовольным переустройством и (или) самовольной перепланировкой помещений в жилых домах на территории города Москвы, обратив особое внимание на соблюдение требований о сроках рассмотрения дел данной категории.
12. Просить Главное управление внутренних дел города Москвы:
- принимать участие в проводимых Мосжилинспекцией и территориальными органами исполнительной власти города Москвы мероприятиях по прекращению в жилых домах ремонтно-строительных работ лицами, у которых отсутствуют надлежащим образом оформленные разрешительные документы;
- оказывать содействие территориальным органам исполнительной власти города Москвы и Мосжилинспекции в части пресечения самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
13. Первому заместителю Мэра Москвы, руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы проработать совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Мосжилинспекцией и другими заинтересованными организациями вопрос об обращении в Конституционный суд Российской Федерации о соответствии положениям Конституции Российской Федерации норм Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении полномочий субъектов Российской Федерации.
14. Просить Московскую городскую Думу подготовить и представить на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы законопроекты о внесении изменений и дополнений в следующие законодательные акты Российской Федерации:
14.1. В Жилищный кодекс Российской Федерации, предусмотрев введение нормы об обязательном страховании риска гражданской ответственности граждан, проживающих в многоквартирных домах, за причинение вреда имуществу других лиц, в том числе при проведении переустройства и (или) перепланировки помещений в этих домах.
14.2. В Уголовный кодекс Российской Федерации - в части введения уголовной ответственности для граждан за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного решения либо за воспрепятствование его исполнению.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и Ресина В.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в марте 2006 года.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (РАБОТ) ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ И УСЛОВИЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Мероприятия (работы), подлежащие выполнению по проекту, согласовываются с надзорными органами в порядке, установленном Правительством Москвы.
2. Технический учет изменений производится ГУП МосгорБТИ на основании утвержденного Мосжилинспекцией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого / нежилого помещения в жилом доме в установленном порядке. При этом, если переустройство и (или) перепланировка помещения были выполнены до принятия Мосжилинспекцией соответствующего решения о согласовании и были ранее отражены в материалах технического учета как несанкционированные, проведение повторной технической инвентаризации не требуется.
3. Мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:
3.1. Ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета.
3.2. Устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету).
3.3. Замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП
Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
РЕГЛАМЕНТНАЯ СХЕМА
подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа
Держатель "одного окна" - Мосжилинспекция
Конечный документ - Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах (распоряжение Мосжилинспекции)
Сроки оформления документа - в установленный ЖК РФ срок (45 дней)
Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП
Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Настоящий норматив "Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Москвы от 1 июня 2004 г. N 361-ПП "О мерах по реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций". Регламент имеет целью установление единого порядка переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, принятия в режиме "одного окна" решений о его согласовании, осуществления контроля за ходом ремонтно-строительных работ, проведения приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки.
1.2. Требования Регламента обязательны для:
- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;
- юридических и физических лиц, осуществляющих управление жилыми домами, проектирование переустройства и (или) перепланировки и ремонтно-строительные работы;
- должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы.
1.3. Нарушение требований Регламента влечет административную ответственность, установленную:
- Законом города Москвы от 20 декабря 1995 г. N 26 (в редакции Закона города Москвы от 26 июня 2002 г. N 35) "Об административной ответственности за нарушение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда";
- Законом города Москвы от 3 июля 2002 г. N 38 "О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы" (по расположенным в жилых домах объектам нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы).
1.4. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, а также самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влекут также ответственность, предусмотренную Кодексом РФ об административных правонарушениях.
1.5. В случае, если при переустройстве и (или) перепланировке помещений, выполненных в соответствии с согласованной проектной документацией, был причинен ущерб помещениям и (или) имуществу граждан и юридических лиц, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством.
2. СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
2.1. Заявителями по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (далее - Заявители) являются собственники помещений или уполномоченные ими лица. При этом арендаторы нежилых помещений выступают заявителями, будучи уполномочены арендодателем.
2.2. Прием заявлений о согласовании и выдача конечных документов осуществляется Мосжилинспекцией через "одно окно" в соответствующем административном округе города Москвы.
2.3. Режим "одного окна" Мосжилинспекция осуществляет в соответствии с утвержденной Правительством Москвы Регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа. Внутренний регламент работы в режиме "одного окна" утверждается руководителем Мосжилинспекции.
2.4. Заявления о переустройстве и (или) перепланировке представляются по форме заявления, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.
2.5. К заявлению прилагаются документы, имеющие отношение непосредственно к заявителю, в соответствии с перечнем документов, предусмотренных Регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа, утвержденной Правительством Москвы. При этом правоустанавливающие документы на нежилые помещения в жилых домах должны содержать данные о функциональном назначении этих помещений.
Копии документов должны быть нотариально заверены либо представляться вместе с подлинниками, которые после проверки возвращаются Заявителю.
Копии плана помещений и экспликаций БТИ должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи Заявления.
2.6. Если предусматриваются только мероприятия (работы), для которых достаточно эскизов, то они выполняются на копиях поэтажных планов и с остальными документами представляются Заявителями в "одно окно" Мосжилинспекции.
Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и согласования проектов, то они должны разрабатываться на весь объем работ.
К разработке проектной документации, как правило, привлекаются проектные организации, лицензированные в установленном порядке. В договорах должны предусматриваться обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором).
Состав проектной документации и требования по ее согласованию определяются в соответствии с Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ.
Проектная документация на ранее выполненные переустройство и (или) перепланировку жилых помещений представляется в виде выполненных специализированными проектными организациями исполнительных чертежей и технического заключения о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ.
По нежилым помещениям в жилых домах на ранее выполненные переустройство и (или) перепланировку представляется проектная документация, согласованная в установленном порядке.
2.7. Режим переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах устанавливается с учетом следующих требований.
В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:
- производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 19.00 часов;
- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;
- вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.
2.8. Общая продолжительность работ не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено распоряжением Мосжилинспекции.
2.9. Выдаваемый Заявителю конечный документ - решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и производства ремонтно-строительных работ
- оформляется распоряжением Мосжилинспекции по форме документа,
подтверждающего принятие решения о согласовании, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266.
Одновременно Заявителю (подрядной организации) выдается Журнал производства ремонтно-строительных работ (далее - Журнал). По форме и в порядке, установленными Мосжилинспекцией.
2.10. При невозможности выдачи разрешительного документа Заявителю направляется письменный мотивированный отказ (не позже установленного срока оформления конечного документа).
2.11. Мосжилинспекция не позже чем через три рабочих дня после оформления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме информирует о принятом решении Управляющего жилым домом, а также Управу района города Москвы.
3. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ
3.1. Начало разрешенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах подлежит регистрации Управляющим жилым домом в Журнале по форме, установленной Мосжилинспекцией. Одновременно устанавливается дата окончания работ, порядок и условия вывоза строительного мусора. О факте начала производства работ Управляющий домом сообщает в подразделение Мосжилинспекции, которому поручен контроль за ходом работ (далее - Инспекция). Одновременно Управляющий жилым домом обязан установить порядок доступа к отключающим инженерным устройствам, ознакомить собственников/нанимателей смежных помещений (расположенных по вертикали и горизонтали от перестраиваемого помещения) с намечаемыми мероприятиями по переустройству и составить с учетом их желания акты технического состояния этих помещений произвольной формы.
3.2. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства Исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Регламента) или собственными силами Заявителя (в этом случае он выступает в роли Исполнителя работ и на него распространяются все требования Регламента, обращенные к Исполнителю работ).
3.3. Исполнитель работ - подрядная организация предъявляет в Инспекцию для проверки свою лицензию, договор подряда и Журнал. По результатам проверки Инспекцией устанавливаются (с отражением в Журнале):
- перечень обязательных контрольных мероприятий;
- состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;
- перечень технической документации, по которой должен осуществляться контроль;
- перечень исполнительной документации, подлежащей предъявлению при приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
3.4. Обязанности Исполнителя работ:
3.4.1. Вести производство работ в соответствии с:
- разрешительной и проектной документацией;
- установленными сроками и режимом производства работ;
- правилами и нормами производства и приемки работ;
- указаниями технического надзора Заказчика и (или) авторского надзора проектной организации;
- указаниями (предписаниями) контрольных органов.
3.4.2. Отражать в Журнале ход ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке.
Постановление № 47 от 28 января 2006 года от Правительства РФ
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
В соответствии со статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3586).
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу.
2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
5. Жилым помещением признается:
жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
7. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
8. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение
9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.
10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
11. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
13. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.
14. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.
15. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.
16. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
17. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
18. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.
19. В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.
20. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
21. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.
22. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.
Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.
24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.
Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.
26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.
27. В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
28. В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.
29. В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.
30. В жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 - 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.
31. Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.
32. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.
III. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
34. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
36. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.
37. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
38. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
39. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, указанной в пункте 26 настоящего Положения, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.
40. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.
41. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
42. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.
46. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
48. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1.
49. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
51. Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
52. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
V. Использование дополнительной информации для принятия решения
53. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
54. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
Постановление № 831-ПП от 25 сентября 2007 года Правительства Москвы
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме «одного окна» и постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям», а также в целях совершенствования порядка выдачи документов Государственной жилищной инспекцией города Москвы в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП):
1.1. Пункты 3 и 4 постановления признать утратившими силу.
1.2. Пункты 9, 12, 16, 18 раздела II приложения 1 к постановлению изложить в новой редакции и дополнить раздел II пунктами 21 и 22 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 3.1 Примечаний к приложению 1 к постановлению после слов «в том числе с заменой» дополнить словами «отделочных покрытий стен, полов, потолков».
1.4. Примечания к приложению 1 к постановлению дополнить пунктами 3.4 и 4, изложив их в следующей редакции:
3.4. Перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни.
4. Оформление разрешений на осуществление мероприятий по переустройству и (или) перепланировке помещений, которые могут быть отнесены к реконструкции зданий в соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.1 Закона города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве", осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы».
1.5. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктами 3.9, 3.10, 3.11, изложив их в следующей редакции:
"3.9. Переносятся радиаторы в застекленные лоджии, балконы и иные летние помещения.
3.10. Выполняются работы по устройству полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления.
3.11. Нарушаются требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для жилых зданий.".
1.6. Приложения 3 и 4 к постановлению признать утратившими силу.
2. Утвердить норматив города Москвы по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-2005/01) «Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» согласно приложению 2 к настоящему постановлению и ввести в действие с 1 января 2008 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Мосжилинспекции Объедкова В.И.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП
Внесение изменений и дополнений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП
II. Мероприятия (работы) по перепланировке
N п/п |
Мероприятия (работы) | Выполняются |
---|---|---|
9 | Изменение конструкции полов | по проекту |
12 | Создание входов, изменение входов и тамбуров с устройством крылец (лестниц в цокольные и подвальные помещения), не предусматривающее присоединение (занятие) дополнительного земельного участка | по проекту |
16 | Устройство самораздвижных или «карусельных» дверей и витрин из быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений | по проекту |
18 | Установка наружных технических средств на фасаде (кондиционеров, антенн. Защитных сеток и т.п.), а также элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение малогабаритных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д. | по проекту |
21 | Устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих | по проекту |
22 | Устройство лоджий на первых этажах террас, устройство (ликвидация) балконов, не предусматривающее при этом возможность объединения внутренних помещений с лоджиями, балконами, террасами | по проекту |
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП
Норматив города Москвы по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-2005/01) «Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы"
1. Общая часть
1.1. Настоящий Регламент оформления и проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы" (далее - Регламент) устанавливает единый порядок оформления и производства данных работ, осуществления контроля за ходом ремонтно-строительных работ, проведения приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями, обратившимися в службу "одного окна" Мосжилинспекции за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах (распоряжение Мосжилинспекции).
1.2. Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям».
1.3. Требования настоящего Регламента обязательны для:
- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;
- юридических и физических лиц, осуществляющих управление жилыми домами, проектирование переустройства и (или) перепланировки и ремонтно-строительные работы;
- должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы. 1.4. Нарушение требований Регламента влечет административную ответственность, установленную:
- Законом города Москвы от 20 декабря 1995 г. N 26 «Об административной ответственности за нарушение нормативов Москвы по эксплуатации жилищного фонда»;
- Законом города Москвы от 3 июля 2002 г. N 38 "О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы" (по расположенным в жилых домах объектам нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы).
1.5. Термины и определения:
- переустройство жилого и нежилого помещения в жилом доме - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и техническую
документацию (поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строение), справка БТИ о состоянии здания/помещения) нежилого помещения;
- перепланировка жилого и нежилого помещения в жилом доме - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и техническую документацию (поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строение), справка БТИ о состоянии здания/помещения) нежилого помещения;
- внутренний регламент работы в режиме "одного окна" Мосжилинспекции (внутренний регламент) - регламент, определяющий организацию работы Мосжилинспекции в режиме "одного окна";
- заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие жилыми и нежилыми помещениями в жилых домах на праве собственности, аренды, найма, пользования, или уполномоченные ими лица, обращающиеся в службу "одного окна" Мосжилинспекции за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах.
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах - документ, которым подтверждается согласование переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения;
- решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме - документ, содержащий основания, по которым заявителю было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения;
- акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме - документ, удостоверяющий выполнение переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в жилом доме в соответствии с разрешительной и проектной документацией.
1.6. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах в режиме «одного окна» выдается заявителям на безвозмездной основе и не требует согласований с органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
1.7. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах или отказ в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме принимаются не позднее чем через 45 дней со дня принятия заявления с прилагаемыми документами.
1.8. Режим работы службы "одного окна" Мосжилинспекции:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00
пятница - с 10.00 до 16.00
суббота - с 10.00 до 15.00
перерыв на обед - с 13.00 до 13.45.
2. Порядок приема документов у заявителей в режиме «одного окна»
2.1. В качестве службы «одного окна» Мосжилинспекции определены секторы организации работы в режиме «одного окна» инспекций по надзору за переустройством помещений в жилых домах в административных округах города Москвы (далее - Инспекции), являющихся структурными подразделениями Мосжилинспекции и расположенных в каждом административном округе города Москвы. Сектор организации работы в режиме "одного окна" непосредственно осуществляет прием заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в жилых домах, выдачу запрашиваемого документа либо мотивированных отказов заявителям.
2.2. Для подготовки и выдачи запрашиваемого документа заявители представляют в службу «одного окна» следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в жилом доме по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266;
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения в жилом доме (приложение 1 к Регламенту);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц или юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке и документ, удостоверяющий личность);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое и нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- проект переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (для нежилого помещения - поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строение) (форма 1а), справка БТИ о состоянии здания/помещения) (форма5);
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения, если такое жилое и нежилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
2.3. Копии поэтажных планов помещений и экспликаций к поэтажным планам должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи заявления.
2.4. Если предусматриваются мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме, для которых достаточно эскизов, то они выполняются на копиях поэтажных планов и с остальными документами представляются заявителями в службу "одного окна" Мосжилинспекции. Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и согласования проектов, то они должны разрабатываться на весь объем работ. Разработку проектной документации осуществляют организации, имеющие лицензию на данный вид работ. В договорах должны предусматриваться обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором). Проектная документация на ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений представляется в виде выполненных специализированными проектными организациями исполнительных чертежей и технического заключения о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ. Для ранее произведенных работ, повлекших изменения на фасадах жилых домов, представляется проектная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке.
По нежилым помещениям в жилых домах на ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке внутри помещений или с изменениями на фасадах жилых домов представляется проектная документация, согласованная в установленном порядке.
2.5. Специалист, ведущий прием документов в службе «одного окна»:
- принимает от граждан и юридических лиц заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и нежилого помещения в жилом доме и прилагаемые к ним документы;
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа;
- удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит штамп службы «одного окна»;
- регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы «одного окна» с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (далее - электронный журнал регистрации и контроля);
- выдает на руки заявителю после регистрации заявления экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля, заверенный подписью специалиста службы "одного окна";
- выдает копии заявлений, удостоверенные своей подписью и со штампом службы "одного окна";
- разъясняет заявителю целесообразность страхования гражданской ответственности перед третьими лицами при осуществлении ремонтно-строительных работ (своими силами или подрядным способом);
- передает принятое заявление с прилагаемыми документами специалисту инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах административного округа для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
2.6. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе «одного окна» могут служить:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, необходимых для подготовки запрашиваемого документа;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Мосжилинспекцией;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
2.7. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе «одного окна» может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде (на бланке Мосжилинспекции за подписью начальника инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах административного округа города Москвы).
2.8. Отказ в приеме документов может быть обжалован у начальника Мосжилинспекции либо в суде.
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Порядок подготовки запрашиваемого заявителями документа определяется внутренним регламентом организации работы Мосжилинспекции в режиме "одного окна", утверждаемым начальником Мосжилинспекции в установленном порядке.
3.2. Специалист службы "одного окна" передает принятые заявления с прилагаемыми комплектами документов на исполнение специалистам Инспекции, назначенным для рассмотрения данных заявлений, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.3. Должностные лица, ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителям документов:
- проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями для подготовки (оформления) запрашиваемого документа;
- проводят оценку поступивших от заявителей документов на соответствие законодательству, строительным нормативам и правилам и нормативно-техническим документам;
- осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для представления на подпись (утверждение) соответствующим должностным лицам Мосжилинспекции.
3.4. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах оформляется распоряжением Мосжилинспекции (приложение 2 к Регламенту) в двух экземплярах подлинника, один из которых (с голограммой) выдается заявителю, а другой хранится в Мосжилинспекции. В данном решении в обязательном порядке устанавливаются режим и сроки производства ремонтно-строительных работ с учетом следующих требований.
В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:
- производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или) заканчивать их позднее 19.00;
- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;
- вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.
Общая продолжительность работ не может превышать четырех месяцев, если иное не предусмотрено распоряжением Мосжилинспекции.
3.5. При невозможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме заявителю выдается решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме, оформляемое письмом на бланке Мосжилинспекции (приложение 3 к Регламенту) за подписью начальника структурного подразделения Мосжилинспекции (инспекций по надзору за переустройством помещений в жилых домах по административным округам города Москвы) в двух экземплярах, один из которых (подлинник) выдается заявителю, а другой (в копии) хранится в Мосжилинспекции. Причинами отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме могут служить:
- непредставление необходимых документов для подготовки запрашиваемого документа;
- обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Мосжилинспекцией;
- несоответствия проекта переустройства (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в жилом доме требованиям законодательства.
3.6. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме должен быть мотивирован и по возможности содержать рекомендации к дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
3.7. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован у начальника Мосжилинспекции либо в суде.
3.8. Оформленные в установленном порядке запрашиваемый документ или мотивированный отказ передаются в службу «одного окна» для выдачи заявителям или их доверенным лицам в течение 2 дней с момента принятия решения.
3.9. Сроки оформления запрашиваемого документа исчисляются в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления и документов у заявителя.
3.10. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) запрашиваемого документа осуществляют начальник (заместитель начальника) Инспекции.
4. Порядок выдачи заявителю запрашиваемого документа либо мотивированного отказа в режиме «одного окна».
4.1. Выдача службой "одного окна" запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю:
4.1.1. Физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документа, удостоверяющего личность.
4.1.2. Представителю юридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
4.2. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного отказа специалист службы "одного окна":
4.2.1. Выдает заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения запрашиваемый документ (решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах) или мотивированный отказ. При этом заявители подтверждают получение документов личной подписью с расшифровкой в журнале службы «одного окна» и на втором экземпляре выдаваемого документа. При неявке заявителя за получением оформленного запрашиваемого документа или мотивированного отказа в указанный срок данные документы направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
4.2.2. При положительном решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ одновременно выдает заявителю Журнал производства ремонтно-строительных работ по форме и в порядке, установленным Мосжилинспекцией.
4.2.3. Вводит информацию о выдаче запрашиваемого документа или мотивированного отказа заявителям в электронную базу документооборота службы "одного окна".
4.3. В случае, если запрашиваемый заявителем документ или мотивированный отказ подготовлены раньше установленного срока, специалист службы "одного окна" информирует об этом заявителя и осуществляет выдачу запрашиваемого документа в установленном порядке.
4.4. Причинами отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа могут служить:
- отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого документа;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов;
- иные основания для отказа, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4.5. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа, подлежащего выдаче в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном им заявлении.
4.6. При обращении заявителя в службу "одного окна" с заявлением по поводу утраты подлинника решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах и документом, удостоверяющим его личность (паспорт), заявителю не позднее чем через 10 дней после принятия данного заявления выдается дубликат ранее выданного или направленного по почте решения на безвозмездной основе.
4.7. Мосжилинспекция в течение трех рабочих дней после оформления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах информирует о принятом решении организацию, управляющую многоквартирным домом, а также управу района города Москвы.
5. Порядок работы по организации контроля за ходом ремонтно-строительных работ, подготовке и выдаче акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме
5.1. Заявитель в течение 15 дней после получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах представляет в организацию, управляющую многоквартирным домом.
Журнал производства ремонтно-строительных работ (далее - Журнал). Журнал является основным производственным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства ремонтно-строительных работ, выполняемых при переустройстве и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения. Организация, управляющая многоквартирным домом, регистрирует представленный заявителем Журнал и утверждает начало разрешенных работ и дату окончания работ. Порядок и условия временного отключения инженерных коммуникаций и вывоза строительного мусора при производстве ремонтно-строительных работ устанавливаются организацией, управляющей многоквартирным домом, на договорной основе с заявителем. О факте начала производства ремонтно-строительных работ организация, управляющая многоквартирным домом, сообщает в Инспекцию, осуществляющую контроль за ходом работ. Одновременно организация, управляющая многоквартирным домом, обязана установить порядок доступа к отключающим инженерным устройствам, ознакомить собственников, нанимателей смежных помещений (расположенных по вертикали и горизонтали от переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения) о намечаемых мероприятиях по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме и составить с учетом их желания акты технического состояния этих помещений в произвольной форме.
5.2. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Регламента) или собственными силами заявителя (в этом случае он выступает в роли исполнителя работ и на него распространяются все требования Регламента, обращенные к исполнителю работ).
5.3. Исполнитель работ - подрядная организация предъявляет в Инспекцию для проверки свою лицензию, договор подряда и Журнал. По результатам проверки Инспекцией устанавливаются (с отражением в Журнале):
- перечень обязательных контрольных мероприятий;
- состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;
- перечень технической документации (проектная документация, строительные нормы и правила на производство строительных работ), по которой должен осуществляться контроль;
- перечень исполнительной документации (акты на скрытые работы, договоры подряда), подлежащей предъявлению при приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в жилом доме.
5.4. Обязанности исполнителя работ:
5.4.1. Вести производство работ в соответствии с:
- разрешительной и проектной документацией;
- установленными сроками и режимом производства работ, указанных в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах;
- правилами и нормами производства и приемки работ;
- указаниями технического надзора заказчика и (или) авторского надзора проектной организации;
- указаниями (предписаниями) контрольных органов.
5.4.2. Отражать в Журнале ход ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме. Правила ведения Журнала устанавливаются Мосжилинспекцией.
5.4.3. Обеспечивать при проверках, проводимых в соответствии с перечнем контрольных мероприятий, наличие на объекте (в том числе на рабочих местах):
- комплекта документации, необходимой для производства работ и проверки соответствия нормам и правилам их производства;
- инженерного оборудования и изделий, соответствующих реализуемым проектным решениям.
5.5. Изменение установленных сроков производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме осуществляется Мосжилинспекцией по письменному обращению заявителя, предварительно согласованному с организацией, управляющей многоквартирным домом. О принятом решении заявитель уведомляется в 15-дневный срок от даты поступления обращения.
5.6. В ходе приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в жилом доме исполнитель работ предъявляет приемочной комиссии в составе, предусмотренномприложением 4 к настоящему Регламенту, исполнительную техническую
документацию в соответствии с п.5.3 настоящего Регламента.
5.7. Контроль соблюдения норм и правил производства ремонтно-строительных работ обеспечивается Инспекцией с учетом их характера, обусловленного технической документацией, и уровня технологической дисциплины путем проверки соответствия работ требованиям
нормативно-технических документов и должен охватывать все стадии технологического цикла производства работ на объекте.
5.8. Проверки объектов проводятся выборочно в плановом порядке по заданиям, выдаваемым руководителем Инспекции, или вне плана при поступлении обращений и жалоб.
Планы проверок разрабатываются на весь период разрешенной продолжительности работ (помесячно с установлением периодичности проверок) и являются внутренними документами Мосжилинспекции.
5.9. Проверки проводятся Инспекцией в присутствии исполнителя работ или другого лица, непосредственно ответственного за проверяемую работу. Нарушения технологии, норм и правил производства ремонтно-строительных работ фиксируются в официальных документах Мосжилинспекции. Для их устранения исполнителю работ выдаются предписания установленной формы.
5.10. Скрытые ремонтно-строительные работы проверяются Инспекцией до закрытия их другими работами. Завершение скрытых ремонтно-строительных работ оформляется актом, подписанным заказчиком, подрядчиком, представителем организации, управляющей многоквартирным домом, а для работ, проводимых по проектной документации, - с представителем авторского надзора.
5.11. При отсутствии актов на скрытые работы Инспекция вправе требовать выборочного вскрытия конструкций контролируемого объекта с целью проверки качества слоев в многослойных конструкциях, правильности заполнения швов, устройства стыков и т.д.
5.12. Проверка ремонтно-строительных работ осуществляется Инспекцией как непосредственно, так и по результатам проводимого заказчиком и подрядчиком операционного и поэтапного приемочного контроля (отражаются в журналах, актах и др.), а также по результатам авторского надзора. При этом Инспекция проверяет:
- наличие и соответствие технической документации на производство работ выданному Мосжилинспекцией решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах;
- качество и состояние технической документации на производстве.
Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы. Распоряжение № 133 от 17 июля 2008 года
В целях совершенствования порядка подготовки и оформления проектной документации для переустройства, перепланировки помещений, проведение которых в том числе связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий
В целях совершенствования порядка подготовки и оформления проектной документации для переустройства, перепланировки помещений, проведение которых в том числе связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий, во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации, правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.10.2006 N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям» и постановлением Правительства Москвы от 01.11.2005 N 850-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура)»:
1. Утвердить порядок подготовки и оформления проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений, проведение которых в том числе связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий (приложение N 1).
2. Утвердить временные (до выхода соответствующего распорядительного документа города Москвы о регламентах подготовки и формах документов, оформляемых государственным унитарным предприятием города Москвы «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры» (ГУП «ГлавАПУ») форму заключения ГУП «ГлавАПУ» по проектным материалам (приложение N 2) и Положение о его подготовке (приложение N 3).
При этом установить, что проектная документация на переустройство и (или) перепланировку помещений, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий, расположенных на главных магистральных улицах, площадях и иных территориях с особым режимом регулирования (приложение N 4), подлежит рассмотрению и согласованию Художественным советом Архитектурного совета города Москвы Москомархитектуры или его Регламентной (Рабочей) группой в соответствии с внутренним распределением полномочий. Выписка из протокола рассмотрения входит в состав соответствующего заключения ГУП «ГлавАПУ» в обязательном порядке.
3. Возложить на заместителя председателя Москомархитектуры — главного худо жника города Москвы Воскресенского И.Н. контроль подготовки, рассмотрения и оформления документации, а также деятельности проектных организаций по проектированию переустройства, перепланировки помещений, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий, в соответствии с порядком, установленным данным распоряжением.
4. Отменить распоряжение Москомархитектуры от 08.04.2005 N 8 «О составе и порядке согласования в Москомархитектуре проектной документации на реконструктивные работы».
5. Общий контроль за выполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя председателя Москомархитектуры Шевоцукова П.А.
Председатель
А.В. Кузьмин
Приложение N 1 к распоряжению Москомархитектуры от 17 июля 2008 г. N 133
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРОВЕДЕНИЕ КОТОРЫХ В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАНО С НЕОБХОДИМОСТЬЮ НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ
Право на производство работ, предусмотренных проектной документацией, подготовленной и утвержденной в соответствии с положениями данного порядка, оформляется: для многоквартирных и жилых домов Мосжилинспекцией, для нежилых зданий, строений, сооружений — префектурой административного округа соответствующими распорядительными актами.
1. Состав представляемых на рассмотрение в Москомархитектуру (ГУП «ГлавАПУ») проектов для работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, не предусматривающих проведение работ по изменению внешнего архитектурного облика зданий
1.1. Пояснительная записка.
1.2. Исходные материалы БТИ.
1.3. План этажа М 1:100 (М 1:50) (для квартир — на копии плана БТИ) с указанием:
— предполагаемых к сносу перегородок;
— устанавливаемых перегородок;
— мест пробития и габаритов проемов во внутренних стенах;
— мест размещения инженерного оборудования.
1.4. Решения по размещению и функционированию внутреннего инженерного оборудования и систем (кроме квартир, при необходимости).
1.5. Чертежи узлов, деталей, конструктивные решения и расчеты (при необходимости).
1.6. Специальные проектные решения по противопожарным мероприятиям (для помещений, расположенных в высотных многоквартирных зданиях и комплексах на высоте более 75 м, общественных — более 50 м).
1.7. Рабочие чертежи на проведение строительных и монтажных работ (при необходимости).
1.8. Заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности проведения планируемых работ, выполненное:
1.8.1. Проектной организацией — автором типового, повторно применяемого или индивидуального проекта дома, в котором предполагается осуществить переоборудование и (или) перепланировку (при условии предоставления заявителю необходимых подтвержденных сведений об авторе уполномоченным органом исполнительной власти (эксплуатирующей организацией, БТИ) или наличия этих сведений у самого заявителя).
1.8.2. Институтом МосжилНИИпроект при отсутствии сведений об авторе (проектной организации) или отсутствии автора проекта дома, а также по домам исторической застройки города.
1.8.3. Иной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, с записью ответственного за разработку заключения лица об обеспечении проектом конструктивной надежности и безопасности объекта и при условии согласования заключения уполномоченной организацией в соответствии с компетенцией, указанной в пунктах 1.8.1 и 1.8.2, или Государственным автономным учреждением «Московская государственная экспертиза».
2. Положение о проектных решениях (проектах) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий
2.1. Проектные решения (проекты) на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий, должны соответствовать требованиям законодательных, распорядительных и нормативных актов РФ и города Москвы, предусматривающих возможность выполнения работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей без оформления разрешения на строительство и без проведения государственной экспертизы проектной документации, а также должны отвечать требованиям градостроительных регламентов, действующих норм и правил проектирования комплексного благоустройства, учитывать сложившуюся для объекта градостроительную ситуацию и архитектурный облик конкретного здания, в котором планируется проведение вышеуказанных работ.
2.2. Действие данного положения не может быть распространено на работы (проектные решения (проекты) для них), затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, предусматривающие изменение параметров этих объектов или их частей и превышение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом. Подобные проектные решения (проекты) не подлежат рассмотрению и оформлению в порядке подготовки и оформления проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений, проведение которых в том числе связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий.
2.3. Перечень основных работ по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, а также основных реконструктивных работ, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий и сооружений, определяется соответствующими распорядительными актами города Москвы.
Данное положение формирует основные условия по проектированию некоторых работ, связанных с необходимостью незначительных изменений на фасадах зданий и прилегающей домовой территории в целях улучшения эксплуатационных качеств помещений (в том числе при изменении функционального назначения), а именно:
— устройство входных групп;
— устройство окон в чердаках и ве рхних технических этажах;
— устройство накрытий (крыш, навесов) на террасах;
— устройство (установка) элементов, обеспечивающих интеграцию (беспрепятственное передвижение) маломобильных граждан;
— устройство лоджий на первых этажах.
2.4. С учетом условий, установленных п. 2.2 приложения N 1 к данному распоряжению:
2.4.1. При устройстве входных групп (входов):
на первый этаж в проектных решениях (проектах):
— не допускается предусматривать устройство фундаментов и помещений (в том числе подземных) под крыльцом (лестницей) или тамбуром, создание капитальных пристроек;
— предусматривать при устройстве входных групп с обустройством крылец (лестниц) размещение элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения, применение преимущественно сборно-разборных конструкций или готовых изделий, имеющих соответствующий сертификат;
в подвальный и цокольный этажи, в том числе с устройством приямка, в проектных решениях (проектах):
— не допускается предусматривать понижение отметки пола подвала с выемкой грунта, устройство (создание) дополнительных помещений (капитальных пристроек) за внешними ограждающими конструкциями зданий. Возможно устройство защитных навесов и тамбурных зон преимущественно из сборно-разборных элементов (конструкций) или готовых изделий, имеющих соответствующий сертификат;
— предусматривать создание (размещение) элементов (приспособлений, устройств), выполненных из имеющих соответствующий сертификат сборно-разборных или массового применения конструкций, обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения.
2.4.2. При устройстве окон в чердаках и верхних технических этажах в проектных решениях (проектах):
— не допускается предусматривать изменение общего угла уклона и изменение конструктивной схемы кровли;
— не допускается предусматривать надстройку внешней ограждающей конструкции (наружной стены) нижерасположенного этажа и (или) технического этажа (создание капитальных надстроек);
— предусматривать применение изделий, имеющих соответствующий сертификат, для устройства слуховых окон и окон типа «Velux», устанавливаемых без изменения или с незначительным изменением конфигурации кровли, а также для устройства о кон в наружных ограждающих конструкциях (стенах) технического этажа.
2.4.3. При устройстве накрытий (крыш, навесов) на террасах в проектных решениях (проектах):
— не допускается предусматривать надстройку стен, в том числе наружных, ниже расположенного этажа (создание капитальных надстроек);
— предусматривать применение сборно-разборных конструкций или готовых изделий, имеющих соответствующий сертификат.
2.4.4. При устройстве лоджий на первых этажах в проектных решениях (проектах):
— не допускается устройство фундаментов и помещений (в том числе подземных) под лоджиями (балконами), а также объединение лоджий (балконов) с существующими помещениями дома;
— предусматривать единое архитектурное и стилистическое решение с существующими у дома лоджиями (балконами) в случае их наличия.
Примечание. В соответствии с пунктом 2.2 приложения N 1 к данному распоряжению действие пункта 2.4.4 не распространяется на проектные решения (проекты), предусматривающие устройство лоджий (балконов) в многоквартирных домах полносборного домостроения (типовых серий), так как с учетом конструктивных особенностей этих домов вышеуказанные работы могут выполняться только в порядке, предусматривающем реконструкцию здания.
3. Состав представляемых на рассмотрение в Москомархитектуру (ГУП «ГлавАПУ») проектов для работ, проведение которых связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий
3.1. Пояснительная записка.
3.2. Исходные материалы БТИ.
3.3. План этажа М 1:100 (М 1:50) (для квартир — на копии плана БТИ) с указанием изменяемых (заделываемых, устраиваемых) на фасадах зданий проемов, входов, входов-тамбуров, витрин, балконов, лоджий, а также крылец, лестниц, пандусов, приямков, веранд и т.п.
3.4. Ситуационный план М 1:2000, выданный (оформленный) уполномоченной организацией (при необходимости).
3.5. Стройгенплан, выполненный на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500, с заключением ОПС ГУП «Мосгоргеотрест» о наличии инженерных сетей (при устройстве строительной площадки).
3.6. Генплан (схема генплана) прилегающего участка территории при планируемом (необходимом) изменении благоустройства или использовании (приспособлении) этого участка, обусловленном изменением внешнего архитектурного облика здания.
3.7. Чертежи элементов (фрагментов) фасадов, фотофиксация и фотомонтаж существующего положения и проектного решения.
3.8. Заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности проведения планируемых работ, выполненное:
3.8.1. Проектной организацией — автором типового, повторно применяемого или индивидуального проекта дома, в котором предполагается осуществить переоборудование и (или) перепланировку (при условии предоставления заявителю необходимых подтвержденных сведений об авторе уполномоченным органом исполнительной власти (эксплуатирующей организацией, БТИ) или наличия этих сведений у самого заявителя).
3.8.2. Институтом МосжилНИИпроект при отсутствии сведений об авторе (проектной организации) или отсутствии автора проекта дома, а также по домам исторической застройки города.
3.8.3. Иной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, с записью ответственного за разработку заключения лица об обеспечении проектом конструктивной надежности и безопасности объекта и при условии согласования заключения уполномоченной организацией в соответствии с компетенцией, указанной в пунктах 3.8.1 и 3.8.2, или Государственным автономным учреждением «Московская государственная экспертиза».
Примечание. При разработке проектного решения для работ, связанных с необходимостью незначительного изменения фасада здания в составе про екта на переустройство и (или) перепланировку, идентичные разделы проектов могут быть объединены.
Для создания (ликвидации) и (или) остекления балконов, лоджий, накрытии (создании) террас разрабатывается самостоятельное проектное решение с обязательным заключением о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности проведения планируемых работ, выполненным в соответствии с положениями п. 3.8 приложения N 1 к данному распоряжению.
4. Проведение согласований, подготовка заключений
4.1. Проект переустройства и (или) перепланировки помещений должен иметь соответствующее заключение ГУП «ГлавАПУ» по проектным материалам. Подготовка заключения ГУП «ГлавАПУ» проводится с соблюдением положений пункта 2 данного распоряжения.
Не требуется проведение согласования в Москомархитектуре и (или) подготовка заключения ГУП «ГлавАПУ» по проектной документации на перепланировку (переоборудование) помещений в жилых домах, не предусматривающей изменение внешнего архитектурного облика (фасадов) здания или его отдельных элементов, при условии выполнения положений п. 1.8 приложения N 1 к данному распоряжению.
Заключение ГУП «ГлавАПУ» включает условия получения по необходимости в зависимости от места размещения и значимости объекта, объема и вида предполагаемых работ (до утверждения в установленном порядке проекта и оформления разрешительного документа на проведение работ, предусмотренного действующим в городе Москве положением) следующих согласований (подготовки заключений) в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы:
4.1.1. Территориального управления Федеральной службы Роспотребнадзора по городу Москве или его отделов в административных округах города Москвы (для нежилых помещений).
4.1.2. Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по городу Москве или его отделов в административных округах города Москвы (для нежилых помещений).
4.1.3. ОПС ГУП «Мосгоргеотрест» о наличии инженерных сетей (при устройстве строительной площадки и/или при изменении благоустройства, предусматривающем проведение земляных работ (связанных с разрытием), занятие (использование) прилегающей территории).
4.1.4. Департамента земельных ресурсов города Москвы о наличии ограничений по использованию участка и необходимости оформления имущественно-земельных отношений.
4.1.5. Ресурсоснабжающих организаций (при необходимости).
4.1.6. Государственного автономного учреждения «Московская государственная экспертиза» (при изменении конструктивной схемы отдельных элементов объекта, увеличении высоты (глубины) подвала без изменения (понижения) подошвы пола).
4.2. По проекту перепланировки и (или) переустройства помещений готовится соот ветствующее заключение и проводится согласование Комитетом по культурному наследию города Москвы (Москомнаследием), если объект расположен в районах исторически сложившейся застройки (в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), а также если помещение или дом, в котором оно находится, являются памятником архитектуры, истории, культуры.
4.3. ГУП «ГлавАПУ» готовит заключение по представленным проектным материалам на остекление (накрытие) лоджий, балконов и террас (при проведении работ по перепланировке (переустройству) помещений) в случае отсутствия проектных решений остекления лоджий и балконов в составе проектов для массового строительства конкретно для каждой серии многоквартирных домов, а также для каждого дома, построенного по индивидуальному или повторно применяемому проекту, и домов исторической застройки.
4.4. Проектные решения по остеклению лоджий и балконов подлежат включению в соответствующий раздел паспорта «Колористическое решение, материалы и технология проведения работ» (при его оформлении на каждый дом целиком).
4.5. Проектные решения по остеклению лоджий и балконов, а также накрытию (созданию) террас, разработанные организацией, не являющейся автором типовых, повторно применяемых или индивидуальных проектов этих домов, а также разработанные для домов исторической застройки, принимаются для подготовки заключения ГУП «ГлавАПУ» при наличии технического заключения института МосжилНИИпроект.
4.6. ГУП «ГлавАПУ» при подготовке заключений обеспечивает с участием проектных организаций — авторов типовых, повторно применяемых или индивидуальных проектов, института МосжилНИИпроект при разработке (согласовании) ими проекта (технического заключения) на остекление лоджий, балконов, накрытие (создание) террас ведение соответствующих баз данных с целью исключения разработки разностильных и разнохарактерных проектных решений для каждого отдельного взятого дома, а также с целью предоставления информации гражданам и юридическим лицам при их обращении о наличии ранее разработанных проектов остекления лоджий, балконов, накрытия (создания) террас, которые подлежат повторному пр именению.
5. Утверждение проекта
5.1. Утверждение проекта перепланировки и (или) переустройства помещений оформляется при наличии положительных заключений уполномоченных органов и организаций и после проведения необходимой корректировки проекта в соответствии с представленными ими замечаниями:
— приказом (распоряжением) заказчика (для юридических лиц);
или
— подписью заказчика на титульном листе проекта (для физических лиц).
5.2. Проведение работ в соответствии с утвержденным проектом на переустройство и (или) перепланировку помещений осуществляется при условии оформления соответствующего согласования (разрешения) уполномоченным органом исполнительной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Приложение N 2 к распоряжению Москомархитектуры от 17 июля 2008 г. N 133
Примерная форма
Регистрационный N:_______________ Дата:________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ПРОЕКТНЫМ МАТЕРИАЛАМ
1. Общие сведения
1.1. Административный округ:
__________________________
1.2. Район:
__________________________
1.3. Адрес объекта:
__________________________
1.4. Наименование объекта:
__________________________
1.5. Функциональное назначение объекта:
_____________________________________
_____________________________________
1.6. Заявитель:
__________________________________________
2. Сведения о документации, представленной для подготовки заключения
2.1. Проектная документация:
_______________________________________________
_______________________________________________
2.2. Прочие документы:
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
3. Сведения о согласованиях (заключениях) по проектной документации
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
4. Характеристика, показатели объекта
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
5. Описание работ по объекту
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
6. Фотофиксация
________________________________________________
7. Заключение
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
8. Дополнительные сведения
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
Приложение:
Примечание:
Руководитель структурного
подразделения ГУП «ГлавАПУ» /________________/
Отв. исполнитель: /________________/
Тел.
Приложение N 3 к распоряжению Москомархитектуры от 17 июля 2008 г. N 133
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТНЫМ МАТЕРИАЛАМ (НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО, ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКТИВНЫХ РАБОТ)
1. Общие положения
1.1. Заключение по проектным материалам на переустройство, перепланировку помещений, проведение реконструктивных работ (далее по тексту — Заключение) готовится в случаях оформления документации для:
проведения перепланировок, переустройства помещений (в том числе связанных с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий, капитальным ремонтом (в случаях, не требующих оформления разрешения на строительство и проведения государственной экспертизы, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ), ремонта и покраски фасадов.
1.2. Заключение подготавливается уполномоченным структурным подразделением Государственного унитарного предприятия города Москвы «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры» (далее по тексту — Исполнитель).
1.3. Исполнителем подготовки Заключения является Центр координации проектирования комплексного благоустройства ГУП «ГлавАПУ».
1.4. Подготовка и выдача Заключения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.10.2006 N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям» в его последующих редакциях.
1.5. Подготовка Заключения осуществляется на возмездной основе, срок подготовки определяется договором на выполнение работ.
2. Порядок приема заявки на подготовку и выдачу Заключения
2.1. Прием и регистрация заявки осуществляются канцелярией ГУП «ГлавАПУ».
2.2. При подаче заявки Заявитель представляет:
— гарантийное письмо-заявку на подготовку Заключения с указанием реквизитов Заявителя, источника финансирования работ и на фирменном бланке организации (для юридических лиц), Ф.И.О. ответственного исполнителя (для юридических лиц), контактных лиц и телефонов;
— заявку-задание на подготовку Заключения;
— проектную документацию, оформленную в установленном порядке;
— копии правоустанавливающих документов на объект;
— задание на проектирование или техническое задание (при необходимости);
— заключение (при необходимости) Государственного унитарного предприятия города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»);
— техническое заключение о состоянии конструкций и возможности проведения проектируемых работ, оформленное в установленном порядке (при необходимости, в зависимости от вида и сложности предполагаемых работ);
— копии технического паспорта, поэтажных планов БТИ (при необходимости);
— копию выписки из протокола Художественного совета Архитектурного совета города Москвы Москомархитектуры или его Регламентной (Рабочей) группы (при необходимости).
2.3. Причиной отказа в приеме заявки (возврат заявки Заявителю) является неполный состав (неправильное оформление) представляемого пакета документов.
2.4. Оплата подготовки Заключения производится Заявителем по счетам, выставляемым ГУП «ГлавАПУ», на основании оформленных договорных отношений.
2.5. Расчет стоимости производится по утвержденным в установленном порядке расценкам на выполнение работ и услуг.
3. Порядок выполнения работ по подготовке Заключения
3.1. Материалы заявки регистрируются в электронной канцелярии ГУП «ГлавАПУ» и направляются Исполнителю для проведения работ по подготовке Заключения.
3.2. Ответственный сотрудник Исполнителя:
— рассматривает материалы заявки;
— выдает Заявителю проект договора и счет на оплату проведения работ.
3.3. После оформления договора и фиксирования оплаты счета Заявителем ответственный сотрудник Исполнителя осуществляет:
— рассмотрение представленных проектных материалов;
— натурное обследование и фотофиксацию (при необходимости) объекта;
— подготовку материалов, являющихся приложением к Заключению (при необходимости):
ситуационного плана (М 1:2000) с нанесением объекта;
схемы колористического решения и т.д.
3.4. Оформленное в установленном порядке Заключение:
— регистрируется в перечне выполненных работ;
— выдается ответственному представителю Заявителя.
3.5. Контроль за соблюдением данного Положения осуществляет руководство ГУП «ГлавАПУ».
4. Порядок работ при выдаче Заключения
4.1. Информирование Заявителя о завершении работ по подготовке Заключения, выдача оформленного документа осуществляются Исполнителем.
4.2. Представитель Заявителя, обратившийся за получением подготовленных материалов, должен иметь документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия на получение запрашиваемых документов.
4.3. Выдача оформленного Заключения осуществляется после оплаты Заявителем выполненных работ с оформлением акта сдачи-приемки работ.
4.4. Копия Заключения архивируется Исполнителем в установленном порядке.
Приложение N 4 к распоряжению Москомархитектуры от 17 июля 2008 г. N 133
СПИСОК ТЕРРИТОРИЙ И ГЛАВНЫХ МАГИСТРАЛЬНЫХ УЛИЦ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ РЕГУЛИРОВАНИЯ (СТР. 1-2)
1. Бульварное кольцо, включая: 2. Садовое кольцо, включая:
Гоголевский б-р; Б. Садовая ул.;
Никитский б-р; Б. Сухаревская пл.;
Петровский б-р; Валовая ул.;
Покровский б-р; Житная ул.;
Рождественский б-р; Зацепский Вал;
Соймоновский пр-р; Земляной Вал;
Сретенский б-р; Зубовский б-р;
Страстной б-р; Крымский Вал;
Тверской б-р; М. Сухаревская пл.;
Трубная пл.; Новинский б-р;
Чистопрудный б-р; Садовая-Каретная ул.;
Яузский б-р Садовая-Кудринская ул.;
Садовая-Самотечная ул.;
Садовая-Спасская ул.;
Садовая-Сухаревская ул.;
Садовая-Триумфальная ул.;
Садовая-Черногрязская ул.;
Смоленский б-р
3. Площади: 4. Набережные:
Арбатская пл.; Бережковская наб.;
Гагарина пл.; Берсеневская наб.;
Зубовская пл.; Кадашевская наб.;
Каланчевская пл.; Космодамианская наб.;
Калужская пл.; Котельническая наб.;
Красные Ворота пл.; Краснопресненская наб.;
Крестьянская Застава пл.; Кремлевская наб.;
Крымская пл.; Москворецкая наб.;
Кудринская пл.; Новодевичья наб.;
Комсомольская пл.; Пречистенская наб.;
Лубянская пл.; Раушская наб.;
Манежная пл.; Ростовская наб.;
Никитские Ворота пл.; Саввинская наб.;
Новая пл.; Смоленская наб.;
Пушкинская пл.; Софийская наб.;
Революции пл.; Тараса Шевченко наб.;
Самотечная пл.; Фрунзенская наб.;
Серпуховская пл.; Якиманская наб.
Славянская пл.;
Старая пл.;
Таганская пл.;
Тверская пл.;
Театральная пл.;
Триумфальная пл.
5. Магистрали и улицы:
Б. Якиманка ул.; Мичуринский пр-т;
Бутырская ул.; Можайское шоссе;
Б. Черкизовская ул.; Новослободская ул.;
Варшавское шоссе; Новый Арбат ул.;
Вернадского пр-т; Профсоюзная ул.;
Волгоградский пр-т; Рублевское шоссе;
Волоколамское шоссе; Цветной б-р
Долгоруковская ул.;
Каширское шоссе;
Комсомольский пр-т;
Кутузовский пр-т;
Ленинградский пр-т;
Ленинградское шоссе;
Ленинский пр-т;
Ломоносовский пр-т;
Марксистская ул.;
Мира проспект;
6. Территории памятников истории и культуры и их охранных зон, государственных историко-культурных заповедников, заповедные исторические территории, особо охраняемые природные территории.
Постановление № 502-ПП-ПП от 22 июня 2010 года Правительства Москвы
В целях совершенствования порядка подготовки и оформления проектной документации для переустройства, перепланировки помещений, проведение которых в том числе связано с необходимостью незначительных изменений фасадов зданий
В целях определения порядка подготовки и выдачи Государственной жилищной инспекцией города Москвы в режиме «одного окна» решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, при которых предусматривается передача в пользование части общего имущества в многоквартирном доме
1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи Государственной жилищной инспекцией города Москвы в режиме «одного окна» решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества в многоквартирном доме (приложение).
2. Государственной жилищной инспекции города Москвы в трехмесячный срок после опубликования настоящего постановления представить на рассмотрение проекты постановлений Правительства Москвы:
2.1. О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города
Москвы в режиме «одного окна» и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных и унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям» в части уточнения выдаваемых документов.
2.2. О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП «О порядке переустройства и (или)перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» в части уточнения мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке».
2.3. О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. N 204-ПП «Об утверждении регламентов автоматизированной подготовки документов в режиме «одного окна» в части уточнения автоматизированного регламента подготовки документов,
выдаваемых Мосжилинспекцией».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы и вступает в силу через
10 дней с момента официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И., начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы Объедкова В.И.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение к постановлению Правительства Москвы от 22 июня 2010 г. N 502-ПП
РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ В РЕЖИМЕ «ОДНОГО ОКНА» РЕШЕНИИИ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕДАЧЕЙ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧАСТИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ.
1. Общие положения. Основные термины и определения
1.1. Настоящий Регламент разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и устанавливает порядок работы с заявителями, обратившимися в службу "одного окна" Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - Мосжилинспекции) за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме.
1.2. Переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме, проводятся с соблюдением требований законодательства и на основании принятого Мосжилинспекцией решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с переда- ей в пользование части общего имущества в многоквартирном доме.
1.3. Переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме, могут производиться только при наличии принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о передаче соответствующей части общего имущества в пользование.
1.4. Не допускаются переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме, при которых предусматривается уменьшение размера общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
1.5. До обращения в Мосжилинспекцию заявитель получает решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, которая необходима для проведения переустройства и (или) перепланировки помещений.
1.6. В настоящем Регламенте используются следующие основные термины и определения:
1.6.1. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме. Может содержать нежилые помещения, имеющие многофункциональное назначение.
1.6.2. Помещение в многоквартирном доме (далее - помещение) - жилое помещение, либо не предназначенное для проживания граждан и не относящееся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме помещение, предназначенное для размещения дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, досугового назначения, управления, проектирования, информации, связи и коммунального хозяйства, предприятий торговли, питания, бытового обслуживания, и иных, размещение которых допускается в многоквартирных домах(далее - нежилое помещение).
1.6.3. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество) - помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, подвалы, (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, чердаки, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
1.6.4. Управляющая организация - юридическое лицо любой организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий функции управления многоквартирным домом, а также ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив.
1.6.5. Переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме (далее - переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества) - работы по установке, замене или переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в помещении и (или) изменение конфигурации помещения, в том числе связанные с изменениями на фасадах многоквартирных домов, при которых предусматриваются следующие мероприятия:
1.6.5.1. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений.
1.6.5.2. Создание навесов и витрин в пределах габаритов существующих элементов здания (дебаркадеры, стилобаты и т.п.), а также крылец и лестниц, не предусматривающее отопление и оснащение инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений.
1.6.5.3. Создание холодных тамбуров (входов) в пределах существующих площадок - крылец, пандусов, лестниц за границей наружных стен здания.
1.6.5.4. Создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания.
1.6.6. Внутренний регламент работы в режиме «одного окна» Мосжилинспекции - регламент, утверждаемый в установленном порядке начальником Мосжилинспекции и определяющий организацию работы Мосжилинспекции в режиме «одного окна».
1.6.7. Служба «одного окна» Мосжилинспекции - секторы организации работы в режиме «одного окна» инспекций по надзору за переустройством и перепланировкой (далее - Инспекции), являющиеся специализированными структурными подразделениями Мосжилинспекции и расположенные в каждом административном округе города Москвы.
1.6.8. Заявитель - собственник либо гражданин, проживающий по месту жительства в жилом помещении, находящемся в государственной собственности, либо собственник нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, или лицо, которому такое помещение передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, на ином основании, предусмотренном законодательством и (или) договором, либо уполномоченное им лицо, обращающееся в службу «одного окна» Мосжилинспекции за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
1.6.9. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, - документ установленной формы (приложение 1 к настоящему Регламенту), с которым заявитель обращается в службу «одного окна» Мосжилинспекции за согласованием переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме.
1.6.10. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, - документ установленной формы (приложение 2 к настоящему Регламенту), которым подтверждается принятие Мосжилинспекцией решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме.
1.6.11. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользова- ние части общего имущества, - документ установленной формы (приложение 3 к настоящему Регламенту), которым подтверждается принятие Мосжилинспекцией решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, связанных с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме, и в котором ука- заны основания для такого отказа.
1.6.12. Дебаркадер - площадка, используемая для выгрузки товаров с автомобилей.
1.6.13. Пандус - разновидность вертикальной коммуникации в виде наклонной площадки, предназначенной для движения по ней вверх или вниз.
1.6.14. Стилобат - верхняя часть ступенчатого цоколя здания, в том числе подножие колоннады.
1.7. Любые перепланировки и работы по оборудованию входов могут производиться только в установленном законом порядке в границах земельного участка, отнесенного к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
1.8. В случае, когда земельный участок не сформирован и не передан в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведение работ по переустройству и (или) перепланировке, связанных с передачей в пользование части общего имущества, может осуществляться на землях города Москвы, если габариты входов, размещаемых на этих земельных участках не нарушают границ примыкающих земельных участков.
1.9. Переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, при которых предусматриваются мероприятия, указанные в пункте1.6.5.4 настоящего Регламента, допускаются в случае, если земельный участок в установленном порядке поставлен на государственный кадастровый учет и включен в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
1.10. Подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, требует согласования с Департаментом имущества города Москвы в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение находится в собственности города Москвы, либо если переустройство и (или) перепланировка, связанные с передачей в пользование части общего имущества, производятся в многоквартирном доме, имеющем нежилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы.
1.11. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы дает согласие от имени собственника на передачу в пользование части общего имущества в случае, если в многоквартирном доме имеется жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы.
1.12. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, выдается заявителю на безвозмездной основе.
1.13. Решение о согласовании либо об отказе в согласование переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, принимается не позднее чем через 45 дней со дня принятия заявления с прилагаемыми документами.
1.14. Режим работы службы"одного окна" Мосжилинспекции: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.00; - пятница - с 10.00 до 16.00; - суббота - с 10.00 до 15.00; - перерыв на обед - с 13.00 до 13.45.
2. Порядок приема документов у заявителей
2.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества собственников переустраиваемых и (или) перепланируемых помещений в многоквартирном доме, заявитель обращается в Мосжилинспекцию за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
2.2. Служба «одного окна» Мосжилинспекции осуществляет прием заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, с прилагаемыми к таким заявлениям документами и выдачу подготовленных по результатам их рассмотрения решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, связанных с передачей в пользование части общего имущества, а также иных документов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
2.3. Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, связанных с передачей в пользование части общего имущества, заявитель представляет в службу «одного окна» Мосжилинспекции следующие документы:
2.3.1. Для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
2.3.1.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества (если жилое помещение находится в собственности и (или) в пользовании, заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения подписывается соответственно всеми гражданами, про живающими по месту жительства в жилом помещении, находящемся в государственной собственности, и (или) сособственниками данного жилого помещения).
2.3.1.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и(или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
2.3.1.3. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, изготовленный по результатам обследования помещений. Для переустройства и (или) перепланировки помещений в домах-новостройках представляется технический паспорт жилого помещения, выдаваемый при вселении в такое жилое помещение в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 59-ПП «О порядке проведения технической паспортизации жилых помещений (квартир) в городе Москве». В домах сложившейся застройки допускается представление технического паспорта жилого помещения в объеме раздела 1 «Сведения адресного и технического учета».
2.3.1.4. Согласие в письменной форме всех членов семьи гражданина (в том числе временно отсутствующих), проживающих по месту жительства в переустраиваемом и (или) перепланируемом жилом помещении, находящемся в государственной собственности (в случае, если заявитель является: уполномоченным собственником лицом на представление предусмотренных настоящим пунктом документов; лицом, проживающим по месту жительства в переустраиваемом и (или) перепланируемом жилом помещении).
2.3.2. Для переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения:
.3.2.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
2.3.2.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), к которым относятся: свидетельство о государственной регистрации права собственности и других вещных прав на нежилое помещение в многоквартирном доме, договоры и иные документы, подтверждающие наличие прав на нежилое помещение в многоквартирном доме.
2.3.2.3. Техническую документацию на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение, к которой относятся: поэтажный план, экспликация, выписка из технического паспорта на здание (строение), справка о состоянии здания (помещения), изготовленная по результатам обследования помещений.
2.3.2.4. Согласие в письменной форме собственника нежилого помещения, не находящегося в собственности города Москвы, на переустройство и (или) перепланировку такого помещения в случае, если за согласованием переустройства и (или) перепланировки обратилось уполномоченное собственником лицо, в том числе лицо, которому такое помещение передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, на ином основании, предусмотренном законом и (или) договором.
2.3.3. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества (далее - проект).
2.3.3.1. Индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, подготовившее проект, осуществляет на основании договора авторский надзор за проведением работ по переустройству и (или) перепланировке.
2.3.3.2. Проект должен включать в себя текстовую и графическую части. Текстовые и графические материалы, входящие в состав проекта, оформляются в соответствии с национальными стандартами «Система проектной документации для строительства», а если таковые не утверждены, то до их утверждения - ранее принятыми стандартами Системы проектной документации для строительства, стандартами Единой системы конструкторской документации.
2.3.3.3. Состав и требования к содержанию проекта (разделов проекта) определяются на основании задания заказчика в зависимости от подлежащих выполнению работ по переустройству и (или) перепланировке.
2.3.3.3.1. В пояснительную записку к проекту включаются реквизиты прилагаемых к пояснительной записке в подлинниках либо надлежащим образом заверенных копиях: задания на проектирование, отчетной документации по результатам инженерных изысканий, правоустанавливающих документов на объект, исходно-разрешительных документов, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими и градостроительными регламентами; сведения о функциональном назначении переустраиваемого помещения, технико-экономические показатели проектируемого объекта, сведения о проектной мощности электропотребления, обязательство проектной организации, оформленное в установленном порядке, о том, что проектная документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и с соблюдением технических условий.
2.3.3.3.2. Отчетная документация по результатам инженерных изысканий включает выводы о допустимости и технических условиях по проектированию и производству предполагаемых работ по переустройству и (или) перепланировке, а также в зависимости от их вида:
а) техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем с указанием в графической части несущих и ненесущих элементов и инженерного оборудования;
б) техническое заключение о состоянии деревянных перекрытий переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в уровне пола и потолка при переустройстве и (или) перепланировке помещения, имеющего деревянные перекрытия.
2.3.3.3.3. К исходно-разрешительным документам в зависимости от подлежащих выполнению работ относятся:
а) санитарно-эпидемиологическое заключение (для нежилых помещений);
б) согласование управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г.Москве (для нежилых помещений);
в) согласование Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов, при переустройстве и (или) перепланировке помещений для размещения в них предприятий питания, либо согласование изменения целевого назначения нежилого помещения (части его), арендуемого предприятием потребительского рынка и услуг;
г) согласование Москомархитектуры проекта, предусматривающего изменения на фасаде (в том числе ограждающей конструкции), а также переустройство чердака, подвального, цокольного, технического этажей, устройство антресолей (кроме квартир);
д) согласование проекта переустройства и (или) перепланировки автором проекта многоквартирного дома (а в случае его отсутствия - ГУП "МосжилНИИпроект") в случае, если при переустройстве и (или) перепланировке затрагиваются несущие конструкции и увеличиваются нагрузки на перекрытия;
е) согласование управляющей организации при мероприятиях, затрагивающих фасады многоквартирных домов, влияющих на ресурсопотребление, обслуживание инженерных систем, а также при установке дополнительного инженерного оборудования;
ж) согласование ресурсоснабжающей организации (при перестановке газового оборудования, увеличении установочной мощности энергопотребления);
з) для обоснования размещения входа в помещение многоквартирного дома представляется согласование Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, которое выдается заявителю службой «одного окна» департамента при представлении копий документов, подтверждающих право собственности, а также согласованных Москомархитектурой, префектурой административного округа города Москвы и управой района ситуационного плана, выкопировки из проекта межевания территории, генплана участка со сравнительным балансом территории (существующее положение и проект), проектов благоустройства, озеленения и компенсационного озеленения, расчета обеспеченности жителей придомовой и придомовой озелененной территориями, предложений по организации мест хранения автотранспорта, технического заключения отдела подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест".
2.3.3.4. В зависимости от проектируемых работ проект в текстовом и графическом выражении должен содержать:
- планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
- решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей; - решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям;
- решения по организации производства работ, обеспечения доступности для маломобильных групп населения.
Решения должны включать:
- чертежи узлов и деталей; расчеты нагрузок;
-сведения по элементам и технологиям повторного применения;
- проработку предложений по колористике фасадов, их элементов, по благоустройству территории и визуализации объекта (при проведении работ на фасадах зданий, строений, сооружений).
2.3.3.5. Проектная документация на ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке должна включать в себя техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или перепланировке).
2.3.3.6. По проектам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, требующих передачи в пользование части общего имущества, не требуется разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдаваемых Мосгосстройнадзором.
2.3.3.7. По разработанным и утвержденным проектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, связанным с передачей в пользование части общего имущества, прием, рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также государственный строительный надзор за работами, относящимися к реконструкции многоквартирных домов (в том числе: устройство мансарды (мансардного этажа) в чердачном пространстве; реконструкция подвальных, цокольных помещений, техподполий с понижением уровня отметки пола (с производством земляных работ) и изменением характеристик несущей способности фундамента; устройство внутреннего или антресольного этажа; надстройка многоквартирного дома (или его части) новым этажом; увеличение строительной высоты многоквартирного дома за счет надстройки технического этажа или увеличения отметки ограждающих конструкций ;устройство пристройки к многоквартирному дому; застройка проездов под объектом (застройка арок-проездов в многоквартирных домах)),осуществляет Комитет государственного строительного надзора города Москвы в порядке, установленном градостроительным законодательством.
2.3.4. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3.5. Документ, удостоверяющий право на земельный участок, в случае если переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, предусматривают выполнение работ, указанных впункте 1.6.5.4 настоящего Регламента.
2.3.6. Кадастровый план земельного участка, а для выполнения работ, указанных впункте 1.6.5.4 настоящего Регламента, - кадастровый паспорт земельного участка.
2.3.7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о передаче в пользование части общего имущества, пользование которой необходимо для переустройства и (или) перепланировки помещений.
2.3.8. Заключенный в установленном порядке договор о передаче в пользование части общего имущества, пользование которой необходимо для переустройства и (или) перепланировки помещений, если заключение такого договора предусмотрено решением общего собрания собственников помещений.
2.3.9. План объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения)), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3.10. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя действовать от имени третьих лиц, в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу, или иного осуществления заявителем полномочий третьих лиц.
2.4. Специалист, ведущий прием документов в службе «одного окна» Мосжилинспекции:
2.4.1. Устанавливает личность заявителя и проверяет его полномочия действовать от имени третьих лиц на основе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
2.4.2. Принимает от заявителя заявление о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, и прилагаемые к нему документы.
2.4.3. Проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
2.4.4. Удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит штамп службы «одного окна» Мосжилинспекции.
2.4.5. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы «одного окна» Мосжилинспекции с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу «одного окна» (далее - электронный журнал регистрации и контроля).
2.4.6. Выдает на руки заявителю после регистрации заявления экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля, заверенный подписью специалиста службы «одного окна» Мосжилинспекции.
2.4.7. Выдает копии заявлений, удостоверенные своей подписью и со штампом службы «одного окна» Мосжилинспекции.
2.4.8. Разъясняет заявителю целесообразность страхования гражданской ответственности перед третьими лицами при проведении ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке.
2.5. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе «одного окна» Мосжилинспекции могут служить:
2.5.1. Непредставление заявителем документов, необходимых в соответствии с законодательством и настоящим регламентом для подготовки решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
2.5.2. Обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Мосжилинспекцией.
2.5.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.5.4. Отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени третьих лиц, в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу, или иного осуществления заявителем полномочий третьих лиц.
2.6. Специалист службы «одного окна» отказывает в приеме документов по основаниям, перечисленным в пунктах 2.5.1-2.5.4 настоящего Регламента, непосредственно при рассмотрении и приеме заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
2.7. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе «одного окна» Мосжилинспекции может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде (на бланке письма Мосжилинспекции за подписью начальника Инспекции или его заместителя).
2.8. Отказ в приеме документов может быть обжалован у начальника Мосжилинспекции либо в суде.
3. Порядок подготовки решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества
3.1. Порядок подготовки решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, устанавливается в соответствии с настоящим Регламентом Внутренним регламентом работы в режиме «одного окна» Мосжилинспекции.
3.2. Специалист службы «одного окна» Мосжилинспекции передает принятое заявление с прилагаемым комплектом документов специалисту Инспекции, назначенному для рассмотрения данного заявления, не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.3. Специалист Инспекции, назначенный для рассмотрения заявления:
3.3.1. Не позднее чем в течение 7 рабочих дней после поступления в службу «одного окна» Мосжилинспекции заявления и прилагаемых к нему документов передает их копии в службу "одного окна" Департамента имущества города Москвы для получения согласия на пере- устройство и (или) перепланировку нежилого помещения, находящегося в собственности города Москвы, либо на переустройство и (или) перепланировку помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, если в многоквартирном доме имеются помещения, находящиеся в собственности города Москвы. Департамент имущества города Москвы не позднее чем в течение 7 рабочих дней после поступления документов в службу «одного окна» принимает решение о согласии или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки и направляет в службу «одного окна» Мосжилинспекции документ, подтверждающий такое согласие, либо отказ.
3.3.2. Осуществляет контроль соблюдения Департаментом имущества города Москвы порядка и сроков оформления и получения службой «одного окна» Мосжилинспекции согласия или отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки.
3.3.3. Проверяет наличие, состав (комплектность) документов, представленных заявителем.
3.3.4. Проводит оценку поступивших от заявителя документов на соответствие законам, иным нормативным правовым актам, в том числе строительным нормативам и правилам и нормативно-техническим документам.
3.3.5. Осуществляет подготовку проекта решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, и представляет его на рассмотрение должностному лицу Мосжилинспекции, уполномоченному принимать решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
3.4. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, оформляется распоряжением Мосжилинспекции в двух экземплярах, один из которых (с голограммой) выдается заявителю, а другой хранится в Мосжилинспекции. Проект переустройства и (или) перепланировки является неотъемлемой частью решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества.
3.5. В решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества, устанавливаются режим, сроки производства переустройства и (или) перепланировки и указываются требования к проведению ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке.
3.6. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование ча
Оставить заявку
Задать вопрос
Спасибо! Ваш заказ получен. В ближайшее время с Вами свяжется наш менеджер для уточнения деталей заказа.
Ok